A vonat, amiről Almería álmodik: a közlekedés, amely több mint félmillió embert kötne össze Nyugaton
Az intézményi nyilatkozat aláírásával ismét terítékre kerül az Almeríában több mint két évtizede ismétlődő igény: a fővárost a Poniente régióval összekötő vasúti folyosó létrehozása. Ez nem egy új ötlet vagy egy lezárt projekt, hanem egy olyan törekvés, amely megjelent és eltűnt a mobilitási tervekből anélkül, hogy megvalósult volna.
A Vasúti Igazgatóságnak most sikerült elérnie, hogy különböző intézmények üljenek le ugyanazon dokumentum köré, hogy közösen támogassák azt az infrastruktúrát, amely papíron megfogalmazhatja a tartomány fő városi és gazdasági tengelyét. Az aláírásra vonatkozó időpontot ütemezési okok miatt elhalasztották, de várhatóan az Almeríai Egyetemen fogják hivatalossá tenni. A javaslat azonban ismét egy olyan területre helyezi a hangsúlyt, amely több mint félmillió embert tömörít a főváros és a Nyugat között, amely a félsziget déli részének egyik legnagyobb, ingázó vasúthálózata nélküli városi agglomerációja.
Az Almería és a Nyugat közötti vasúti folyosó ötlete nem új keletű, és szinte párhuzamosan futott a Földközi-tengeri folyosóval. Része annak a tervezési kísérletsorozatnak, amely legalább a kilencvenes évek végére nyúlik vissza, amikor a különböző tanulmányok már rámutattak a vasúti tengely kiterjesztésének szükségességére a tartomány nyugati része felé. Valójában 2008-ban javasoltak egy olyan fővárosi villamosrendszert, amely a gazdasági válság után nem valósult meg. Évekkel később a Nyugat-Almeria Területrendezési Terv (POTPA) tartalmazta az autópályával párhuzamos folyosó biztosítását. A tényleges földtartalékot azonban soha nem konszolidálták.
Hogy a projekt ígéretek közepette ne vesszen el, a Vasúti Igazgatóság 2020-ban a területi területrendezési állításokkal élt erre az igényre, amelyben konkrétumot kért: a nyomvonal leárnyékolását, nehogy a városfejlesztés végleg bezárja a jövőbeni beépítés lehetőségét.
Szükséges futó
A Vasúti Igazgatóság koordinátora, José Carlos Tejada úgy véli, hogy a vonat még nem valósult meg egy nagyon egyszerű tény miatt: nem a tanulmányok hiányában van a probléma, hanem a politikai végrehajtás hiányában. „Ez sok évvel ezelőtti igény. A táblázatot olyan platformként hozták létre, amely rövid, közép- és hosszú távú mobilitási megoldásokat javasol” – magyarázza. Biztosítja, hogy ezen út során állításokat és javaslatokat terjesztettek elő a regionális közigazgatás számára egy vasúti folyosó lefoglalására a Poniente mentén. Ugyanakkor fenntartja, hogy ez a célkitűzés a jelenlegi tervezésben nem valósult meg.
„A probléma az, hogy minden adminisztráció áthárítja a felelősséget a másikra. És közben a folyosó fenntartás nélkül marad” – mutat rá. A testület számára nem csak az infrastruktúra kiépítése a kulcs, hanem annak megelőzése, hogy a jövőben ez a terület elfoglalása miatt ellehetetlenüljön. Nem hiába, a projekt központi érve a demográfia. A Táblázat által kezelt adatok szerint a Poniente területén mintegy 330 ezren élnek, ehhez jön még a fővárosi mintegy 220 ezren. Összesen mintegy 550 000 lakos ugyanazon a területi tengelyen, nagyvárosi vasúti kapcsolat nélkül.
„Az ország ilyen népességű régiójában nem létezik ingázó vonat. Ez egy anomália” – mondja Tejada. Az olyan települések, mint Roquetas de Mar, Vícar, El Ejido vagy Adra és a főváros közötti napi mobilitás szinte kizárólag az A-7-es autópályától és a magánjárművektől függ. Az Igazgatóság becslése szerint több mint 130 000 személygépkocsi közlekedik a régióban, nem számítva a haszongépjárműveket vagy a közlekedési járműveket. Az eredmény a diagnózisa szerint egy olyan mobilitási modell, amely az autóra épül, mint a napi utazások egyetlen igazi lehetőségére.
A személyszállításon túl a projekt logisztikai dimenziót is magában foglal. Az El Poniente a tartomány mezőgazdasági termelésének mintegy 70%-át koncentrálja, ez az ágazat évente több millió tonna gyümölcsöt és zöldséget termel, szinte kizárólag közúton. A Tanács azt javasolja, hogy a leendő vasúti folyosóba az áruszállításhoz kapcsolódó felhasználásokat is beépítsék, ami csökkentené az úthálózat nagy forgalmát és javítaná a tartomány gazdasági fő motorjának logisztikai hatékonyságát.
A folyosó kialakítása nincs meghatározva. A legelterjedtebb javaslat olyan elővárosi vagy fővárosi villamosrendszert javasol, amely a part menti tengely mentén köti össze a fővárost a Nyugattal. Az Igazgatóság koordinátora azonban maga is elismeri, hogy összetett projektről van szó, melynek feltétele az üvegházak sűrűsége és az elrendezés jó részében a területfoglalás. A vizsgált alternatívák között javasolták az autópálya-medián használatát egyes szakaszokon, amely megoldás más nagyvárosi környezetben már alkalmazott. A gazdasági becslések mindenesetre nagyszabású infrastruktúrára utalnak, amelynek költségei a korábbi tanulmányok szerint egyes kezdeti szakaszokon 1200 millió euró körüliek voltak.
Intézményi támogatás, de nincs útiterv
A projekt már régóta politikai támogatást kapott különböző intézményi szinteken, bár soha nem haladt túl az ígéreteken. Helyi szinten az olyan önkormányzatok, mint Roquetas de Mar vagy El Ejido, jóváhagyták a vasúti folyosót támogató indítványokat. Francisco Góngora, Ejido polgármestere rámutatott, hogy ezek olyan infrastruktúrák, amelyek hosszú távú tervezést igényelnek: „Ezek olyan projektek, amelyek évekig is eltarthatnak, ezért el kell kezdenünk a határozott lépéseket a megvalósításuk érdekében.” A legjobb forgatókönyv szerint az Iroda becslése szerint a vonat egy évtizedig nem állna üzembe, mindig attól függően, hogy milyen projektet hajtanak végre.
Almería városi tanácsa azonban szintén a főváros és a nagyvárosi környezet közötti összeköttetés javítása mellett foglalt állást. Kifejti, hogy az ilyen típusú infrastruktúra lehetővé tenné a forgalom torlódásainak csökkentését és a fenntarthatóság előmozdítását, bár elismeri a projekt adminisztratív és gazdasági összetettségét. „Megértjük, hogy előbb-utóbb ezeket a projekteket végre kell hajtani” – mutat rá a városi tanács.
A Junta de Andalucía a maga részéről gondoskodik arról, hogy a Cercanías del Poniente már megjelenjen a regionális mobilitás stratégiai tervezésében, mind az Andalúzia 2030-as Közlekedési és Mobilitási Infrastruktúra Tervében, mind az Almería Terület Fővárosi Közlekedési Tervében. Hangsúlyozza azonban, hogy ez egy megvalósíthatósági tanulmány, és a vasúti joghatóság megfelel az államnak.
Az almeríai kormányzati küldöttség központi végrehajtó testülete támogatja a kezdeményezést, bár ragaszkodik a közigazgatások közötti együttműködés szükségességéhez. „Nem egyik napról a másikra felépíthető infrastruktúra, de arra kényszerít bennünket, hogy újragondoljuk, milyen legyen Almería közép- és hosszú távon” – mutatnak rá. A továbbküldött José María Martín szintén kiáll a vita megnyitása mellett a hatáskörök vasúti ügyekben való megosztásáról, és felveti az intézményi akarat hozzáadásának szükségességét a továbblépéshez. Végezetül azonban az Almería Tartományi Tanács nem válaszolt az ebből a médiumból érkező többszöri megkeresésekre a projekttel kapcsolatos álláspontjáról.
Ezért ez egy olyan projekt, amely széles körű politikai és technikai támogatást élvez a diskurzusban, de a végrehajtásban nincs konkrét előrelépés. A Vasúti Igazgatóság ragaszkodik ahhoz, hogy a közvetlen cél nem az infrastruktúra kiépítése, hanem annak jövőbeli életképességének biztosítása a területrendezéssel. A vita azonban továbbra is nyitott a közigazgatások között, amelyek egyetértenek a folyosó szükségességében, de nem értenek egyet abban, hogy ki és mikor népszerűsítse azt.
Eközben Almería nyugati része továbbra is szinte kizárólag az úttól függ napi mozgása során, egy olyan területen, ahol a mobilitás továbbra is több, mint technikai probléma, megoldatlan szerkezeti probléma.