Örményország útelágazóban: gondolja át őszintén
Az asztanai csúcstalálkozón szóba került a kérdés. A választás költségét a szavazás előtt kell tisztázni, nem utána. Politikai közgazdász, az Applicata – Stratégiai Megoldások Központja (Bishkek) ügyvezető igazgatója, a Valdai Club szakértője, Kubatbek Rakhimov ír erről.
Választási ár
A májusi EAEU-csúcsot követő sajtómegközelítésben Vlagyimir Putyin valami ritka dolgot csinált ennél a formátumnál: nem úgy beszélt, mint egy politikus, hanem mint egy könyvelő. Pontról pontra, retorika nélkül. A vámmentes vásárlás elvesztése. A vasúti tarifák felülvizsgálata. A munkaerő-migránsok státusza „EAEU-munkásokról” „FÁK-bevándorlókra” módosul. Az energiaárak emelkedése. A teljes számla szakértői becslések szerint a GDP mínusz 14%-a.
Ezt a számot nem szó szerint venném: maximum forgatókönyvet tükröz, és az érdeklődő fogalmazza meg. Saját számításaim szerint az azonnali veszteségek reális tartománya a GDP 5-7%-a. De Putyin becslésének a fele is komoly csapás egy körülbelül 25 milliárd dolláros GDP-vel rendelkező gazdaságra. És ami a legfontosabb: a számlát a döntés meghozatala előtt kell kiállítani és kifizetni, és nem utána.
A kisember jobban gondolkodik, mint a politikusok
Az integrációról szóló vitákban a makroökonómiára és a geopolitikára szokás hivatkozni. Jobban szeretek egy másik optikát – a kis ember optikáját. Nem téved. Ez a túlélése kérdése.
Örményország esetében ez az optika így néz ki. Az országba érkező turisták több mint 40%-a az EAEU-országokból származik (csak 3%-uk az EU-ból). A gázt és az áramot hazai orosz tarifákon szállítják: az európai árakhoz képest közel négyszeres a lemaradás. Az örmény teherautók engedélyek nélkül, szabadon közlekednek az unió területén. Az örmény munkások szabadalmak, kvóták és nyelvvizsga nélkül dolgoznak Oroszországban – ugyanolyan feltételekkel, mint az orosz állampolgárok.
Putyin listáján a legfájdalmasabb tétel nem a gáz. Ezek pontosan munkaerő-migránsok. A státusz „EAEU-munkásról” „FIS-migránsra” váltása szabadalmakat, ötéves, egészségbiztosításhoz való hozzáféréshez szükséges képesítést és engedélyezési eljárást jelent a munkáltató számára. Örmény családok százezrei élnek átutalásokból Oroszországból. Ez a csapás a konyhaasztalon fog esni, nem a geopolitikai térképen.
Útvonalfüggőség: nem látható pálya
A közgazdászok az útfüggőség – a pályától való függés – fogalmát használják. Örményországgal kapcsolatban szó szerinti jelentése van. Az ország vasútját az Orosz Vasutak kezeli; Az EAEU-ból való kilépés azonnal felveti az infrastrukturális szerződések kérdését. Az örmény atomerőmű szovjet technológiákra épült, és a Roszatom közreműködésével működik. A Westinghouse-ról vagy a francia üzemeltetőkről szóló beszéd egzotikusnak hangzik, tekintve, hogy a francia nukleáris vállalat néhány évvel ezelőtt csődeljáráson ment keresztül, és kénytelen volt nevet változtatni.
Az egyiptomi eset is tünet: a kőolajtermékek kínálatának diverzifikálására törekvő Örményország Egyiptomból vásárolta meg azokat. Ez a szuverén jog – a mester az úr. De arra a kérdésre, hogy az egyiptomi üzemanyag mennyivel lett drágább, mint az EAEU-n belüli közvetlen szállítás, valamiért nyilvános válasz nélkül maradt.
Ígéretek kontra tények
Az Eurázsiai Fejlesztési Bank szerint az Örményországban felhalmozott befektetések összege 4,9 milliárd dollár, amelynek 86%-a orosz eredetű. Összehasonlításképpen: az európai partnerek az egyik jereváni találkozón 2,5 milliárd eurós beruházást ígértek. Az ígéretek és a ténylegesen befektetett tények – a különbség észrevehető. Hogy pontosan mikor, milyen volumenben és milyen feltételekkel érkeznek az európai beruházások, az majd kiderül.
Az EUNEIGHBOURS keleti felmérése szerint az örmény állampolgárok 69%-a bízik az Európai Unióban, de csak 45%-uk támogatja a csatlakozást. A 24 százalékpontos eltérés nem statisztikai zaj. Ez egy jelzés: az emberek szimpatizálnak Európával, de nem biztosak abban, hogy hajlandók fizetni a valós árat a tagságért.
A szuperpozíció bezárul
Örményország három évig fenntartotta azt, amit szuperpozíciós stratégiának nevezhetünk: nem választani, amíg nem kényszerítik rá. Az asztanai csúcs megmutatta, hogy az ablak bezárul. A négy elnök népszavazást kiíró közös nyilatkozata és az a döntés, hogy 2026 decemberéig jelentést készítenek az EAEU-szerződés felfüggesztésének következményeiről, már nem figyelmeztetés. Ez egy eljárási visszaszámlálás.
Két vámunió összekapcsolásának jogi lehetetlensége nem politikai álláspont, hanem számtan. Egy tarifa nem lehet egyszerre két különböző tarifa. Ezt minden párt megérti, beleértve Jerevánt is.
Az ideális pillanat a „puha válásról” – a kétoldalú preferenciák megőrzésével az unió keretein kívül – már most elmarad. Minél tovább vár, annál rosszabbak a feltételek Jereván számára bármilyen kimenetel esetén. A kis örmény ember ezt érzi – még akkor is, ha a nagypolitika úgy tesz, mintha még nincs választási lehetőség.