PokerStop

A kormány megerősítette Kína iránti elkötelezettségét egy olyan környezetben, amelyben ugyanakkor nehezen összeegyeztethető önpusztító tendenciák jelennek meg, amelyek a szóban forgó témától függetlenül minden lehetséges konszenzust elutasító belső politikai légkör szüleményei. Ez a helyzet azonban kettős valósággal együtt él, amelyet tisztázni kell. Egyrészt, amikor a kritikusok hatalmi pozíciókhoz jutnak, amennyire csak lehet, a kormányhoz hasonló módon működnek; Másrészt a társadalom viszonylag árnyaltabb, sőt pozitívabb felfogást mutat. A legfrissebb Baszk Szociométer például Kínát a baszkföldi polgárok szimpátiáját tekintve az EU mögé, de messze megelőzi az Egyesült Államokat vagy Oroszországot, ami egy olyan társadalmi bázis létezésére utal, amely kevésbé polarizált, mint a politikai vita.

A Kínához fűződő kapcsolat stratégiaiként való megerősítése és a kétoldalú kapcsolat menetében bekövetkezett jelentős változás ösztönzése azonban megköveteli néhány olyan változó figyelembevételét, amelyek nélkül a jelenlegi helyzet új elveszett lehetőséghez vezethet. Az első arra vonatkozik, hogy teret kell biztosítani a Kínával kapcsolatos ismeretek Spanyolországban történő felhalmozására. Legyen szó gazdaságról, kereskedelemről, kultúráról, oktatásról, védelemről vagy politikáról, elengedhetetlen, hogy a jelenlegi szórványról az elemzési képességek nagyobb koncentrációja felé mozduljunk el, elősegítve a kapcsolat átfogó megközelítését, amely garantálja a szaktudás paraméterein alapuló alapvető szakpolitikák folytonosságát.

Az elmúlt évtizedekben figyelemreméltó előrelépés történt az oktatásban és képzésben, mind egyetemi szinten, mind egyes kutatóközpontokban. Ezt az előrehaladást azonban nem kísérte elegendő strukturális erőforrás egy stabil tudásgeneráló ökoszisztéma létrehozásához. Hiányzik egy referencia testület vagy hálózat, amely a széttagolt kezdeményezéseken túl szigorú elemzések készítését vezeti, és az állandóságra hivatottan irányítja a köz- és magánszféra döntéshozatalát.

Ebben az értelemben Spanyolországnak kevésbé felületes, autonómabb, sűrűbb és mélyebb, és mindenekelőtt integráltabb tudásra van szüksége. A Kínával fennálló kapcsolat nem függhet továbbra is túlzottan külföldi értelmezési keretektől vagy átmeneti megközelítésektől. Saját elemzési bázist igényel, amely transzverzális módon magában foglalja a gazdasági, politikai, kulturális és stratégiai dimenziókat. Ez az integráció különösen fontos, ha figyelembe vesszük a kulturális kompetenciák súlyát a Kínával való interakcióban, ahol olyan tényezők játszanak meghatározó szerepet, mint az észlelés, a narratíva vagy a bizalomkezelés.

A kínai megközelítéssel való összehasonlítás szemléletes. Kínában évtizedek óta átfogó perspektívából húzták meg a Spanyolországgal kapcsolatos politika lényeges tengelyeit, amelyben a közigazgatás és az akadémiai apparátus különböző szintjei közelednek egymáshoz. Ez a megközelítés lehetővé teszi a külső cselekvés koherenciájának és folytonosságának biztosítását, elkerülve a hirtelen oszcillációkat. Ezzel szemben Spanyolországban bizonyos megszakadás tapasztalható, amelyet súlyosbít a különböző elképzeléseket és érzékenységeket egyesítő találkozóterek hiánya. Volt idő, amikor ezek a fórumok léteztek – kisebb-nagyobb hatékonysággal -, de fokozatosan felhagytak vagy meggyengültek.

Ezeknek a tereknek a helyreállítása és frissítése kulcsfontosságú a szigorú és megosztott stratégiák megfogalmazásához. Nem mesterséges konszenzus kikényszerítéséről van szó, hanem strukturált párbeszéd keretek létrehozásáról, amelyek lehetővé teszik a közös érdekek azonosítását, az eltérések lehatárolását és a tájékozott álláspontok kialakítását. A növekvő egymásrautaltság és stratégiai verseny által jellemezhető nemzetközi kontextusban az improvizáció aligha megengedhető luxust jelent.

A kétoldalú kapcsolat bővítése, a mindenre kiterjedő jövőkép előmozdítása és a folytonossági orientáció kialakítása érdekében ugyanilyen fontos a kínai folyamat megfelelő megértésének elősegítése. Ezt a célt jelenleg még messze nem sikerült elérni. Egyrészt a különösen viharos spanyol belső dinamika olyan diatribusokká alakul át, amelyek a külpolitika alapvető aspektusait is elérik, olyan területeket, amelyeken hagyományosan bizonyos konszenzus uralkodott. Másrészt azonban továbbra is hiány mutatkozik Kína közép- és hosszú távú perspektívájának társadalmasításában, ami megnehezíti a tartós politikák kidolgozását az idő múlásával.

Kína mai megértése magában foglalja annak belső összetettségét, közelmúltbeli történelmi fejlődését és jövőbeli előrejelzéseit, elkerülve az egyszerűsítéseket és a túlzottan normatív olvasatokat. Ez azt is jelenti, hogy felismerjük, hogy a kétoldalú kapcsolat nem légüres térben, hanem egyre erősödő geopolitikai feszültségekkel jellemezhető környezetben alakul ki, amelyben az olyan szereplők, mint az Európai Unió vagy az Egyesült Államok kisebb-nagyobb mértékben befolyásolják Spanyolország cselekvési mozgásterét.

A jelen pillanat ebben az értelemben kedvező lehetőséget kínál az elfogadandó strukturális intézkedések belső átgondolására, különösen a tudás területén. Az elemzési képességek megszilárdítása, a közigazgatás, az akadémia és a magánszektor közötti párbeszéd csatornáinak erősítése, valamint a Kínával kapcsolatos társadalmi műveltség növelése stratégiai prioritást kell, hogy képezzen. Mindez hozzájárulna egy olyan kapcsolat szilárdabbá tételéhez, amely természeténél fogva tartós irányítást igényel, amely távol áll az átmeneti impulzusoktól.

Végső soron nem szabad megengedni a felhalmozott tőke elherdálását, ami Kínát a belpolitikai versenyben dobófegyverré változtatja. A külpolitika részrehajló instrumentalizálása nemcsak a nemzetközi hitelességet rontja, hanem az érdekek hatékony védelmét is megnehezíti. Éppen ellenkezőleg, nagyon fontos – és nagyon fontos -, hogy megfelelően olvassa el a történéseket, és konstruktív és előremutató látásmóddal hozzon döntéseket. Csak így lesz lehetséges a jelenlegi elkötelezettség koherens és tartós stratégiává alakítása.

————-

Ők is aláírják: Alejandro Molins de la FuenteKínára szakosodott tanácsadó-oktató; Joaquín Beltrán Antolína kelet-ázsiai tanulmányok professzora a Barcelonai Autonóm Egyetemen; J.Ceballosban vagynemzetköziesítésre szakosodott jogász és közgazdász; Dolors Folch és Fornesaa kínai történelem emeritus professzora, Pompeu Fabra Egyetem, Barcelona; Clara Garciaaz alkalmazott közgazdaságtan professzora a Madridi Complutense Egyetemen; Andrés Herrera-Feligrerasa Fundación Qili Alapítvány elnöke; Georgina Higuerasaz Asia Forum igazgatója a Forum of Forums Alapítványnál; Consuelo Marco Martínez, pa kínai nyelv, irodalom és kultúra professzora a Madridi Complutense Egyetemen; Manel OlléKína történelem és kultúra professzora a Pompeu Fabra Egyetemen; Rafael Martin Rodriguezprofesszor a CEU San Pablo, Pontificia de Comillas és Camilo José Cela egyetemeken; Ricardo Molero Simarroa Madridi Autonóm Egyetem világgazdasági szerkezete és Spanyolország professzora; Amelia Saiz Lopeza kelet-ázsiai tanulmányok professzora, Barcelonai Autonóm Egyetem; Augusto Sotoa Dialógus Kínával Projekt igazgatója.