Európát elragadja az ultrahullám, és jóváhagyja a migránsok kitoloncolási központjait az EU-n kívüli országokban
Az Európai Unió végre zöld utat adott a harmadik országokban működő bevándorlók kitoloncolási központjainak. Több hét késés után hétfőn egyeztetett az Európai Tanács, a Bizottság és a Parlament jogalkotói a Bevándorlási és Menekültügyi Paktum szabályozásáról. Európa követi a szélsőjobboldalt a migránsok elleni támadásban, megpróbálva humanitárius, családi vagy munkahelyi okokból megnehezíteni az engedélyekhez való hozzáférést. Az új szabályozás lehetővé teszi a tagállamok számára, hogy az EU-n kívüli országokban kitoloncolási központokat hozzanak létre, még a kiskorú családok számára fenntartott létesítményekben is.
Az EU jelenlegi elnöksége, amelyet Ciprus tölt be, „ezek a központok a kiutasított személyek végső célállomásaként és tranzitközpontokként is működhetnek, amelyek célja a származási országba vagy egy másik harmadik országba való későbbi visszatérésük elősegítése. A kiutasítási határozatok kölcsönös elismerése jelenleg önkéntes marad, és a rendelet alkalmazásának kezdete után két évvel újraértékelik.”
„Az új rendelet felgyorsítja a visszatérési folyamatot, és növeli azon személyek kiutasítását, akiknek nincs törvényes joguk az Európai Unióban maradni. A migráció kulcsfontosságú prioritás a ciprusi elnökség számára, és ez a történelmi megállapodás megerősíti az EU migrációs politikájának hitelességét, és kiegészíti az Európai Migrációs és Menekültügyi Paktumot, mindig tiszteletben tartva az emberi jogokat” – mondta I. Nichoannides nemzetközi miniszter. A Ciprusi Köztársaság védelme.
Az intézkedés azonban számos jogi kétsége miatt nem mentes az ellentmondásoktól. A bevándorlók jogait védő civil szervezetek, mint például a Picum, arra figyelmeztettek, hogy problémák adódhatnak az emberi jogok elszámoltathatóságával és felügyeletével, a nem biztonságos országokba való lánccal történő kitoloncolások kockázata, az önkényes fogva tartás és az emberi jogok és a nemzetközi jog számos egyéb megsértése.
Bár az Európai Unió Bírósága már 2025-ben megdöntötte Giorgia Meloni olasz kormányának Albánián keresztül történő kitoloncolási modelljét a „biztonságos országok” kijelölése miatt a bevándorlók visszatérésére, és Olaszországban számos ítéletet is hozott ellene, ez a képlet mindig is a jelenlegi Európai Bizottság jóváhagyásával bírt, és az Európai Parlament szélsőjobboldali politikája nyomán az Európai Parlament többségének támogatását is elérte. vándorló. Olaszország ismét fellebbezett az EUB-hoz rendeleteiért, amelyek döntésre várnak.
A német konzervatívok egyértelmű szerepet játszanak abban, hogy megkeményítik álláspontjukat a bevándorlással kapcsolatban, mert attól tartanak, hogy az AfD ultrák térnyerése miatt elveszítik a szavazatokat. Németország vezetne egy olyan országcsoportot (Ausztria, Dánia, Hollandia és Görögország), amelyek tárgyalásokat folytatnának harmadik országokkal visszatérési és menedékjog iránti kérelmek EU-n kívüli feldolgozó központjainak létrehozásáról cserébe, hogy fejlesztési segélyt vagy nagyobb számú vízumot kapjanak állampolgáraik számára, ahogy azt a Politico tette közzé.
Az olasz modellel kapcsolatos jogi kétségek arra késztették az országokat, hogy nem határozták meg, mely országok adhatnának otthont a kitoloncolási központoknak; diplomáciai források biztosítják, hogy Üzbegisztánt és Kazahsztánt vizsgálták, annak ellenére, hogy az Amnesty International többször is rámutatott az alapvető emberi jogok megsértésére mindkét országban.
Ezen a hétfőn vitatták meg az intézkedések hatályba lépését. A ciprusi elnökség forrásai kifejtették, hogy az európai intézmények felelősei megállapodtak abban, hogy „a rendelet hatálybalépése után (azaz a Hivatalos Lapban való közzétételét követő napon) azonnal alkalmazni kezdik”.
Mivel azonban a rendelet számos rendelkezése nemzeti szintű végrehajtási intézkedéseket tesz szükségessé, a tagállamok 12 hónappal később módosíthatják azokat. Ily módon „a tagállamok elegendő időt kapnak arra, hogy előkészítsék a szükséges jogszabályi és szabályozási változtatásokat, biztosítsák az informatikai rendszerek szükség szerinti adaptálását, és megfelelően képezzék ki a végrehajtásért felelős személyzetet”.
Pedro Sánchez kormánya már bejelentette, hogy nem indít migráns-deportáló központot az Európai Unió területén kívül.
Egyéb bevándorlásellenes intézkedések
Ehhez az amúgy is ellentmondásos intézkedéshez csatlakoznának a „vészhelyzeti mechanizmusok” bevezetése, amelyek lehetővé teszik a tagállamok számára, hogy figyelmen kívül hagyják a fogva tartás során biztosított garanciákat, például korlátozzák a fogva tartási határozatok bírósági felülvizsgálatát – beleértve a családokat és a kiskorúakat érintőket is –, ha „kiugróan magas” számú ember van folyamatban kitoloncolásra, anélkül, hogy figyelembe vennék a körülményeket vagy a kiutasító központok telítettségét.
Silvia Carta, a Picum politikai érdekképviseletének vezetője megjegyezte, hogy „ez a rendelet a fogva tartás és a kitoloncolás drákói gépezetét hozza létre. A tárgyalások utolsó fordulójában az uniós jogalkotók megkétszerezték az elnyomás és a büntetés iránti elkötelezettségüket, és megállapodtak egy olyan szövegben, amely több százezer embert tesz majd ki sértettségnek és erőszaknak: az emberek bezárásától a központok bezárásáig. családokat és embereket küldeni olyan országokba, amelyeket nem is ismernek.”
Az EU-n kívüli országok kiutasító központjai mellett az új szabályozás akár 30 hónapra is meghosszabbítja a bevándorlási okok miatti fogva tartás időtartamát, ha a hatóságok úgy ítélik meg, hogy kiskorúak esetében is fennáll a „kiutasítás ésszerű lehetősége” vagy a szökés veszélye. A tagállamokat arra is ösztönzik, hogy hajtsanak végre olyan új „vizsgálati intézkedéseket”, amelyek széles körben biztosítják, hogy az erőszak és az alapvető jogok megsértésének megnövekedett kockázata ellenére a kényszerű visszatérés (deportálás) legyen az alapértelmezett lehetőség a szabálytalan adminisztratív helyzetben lévő személyek számára, tovább korlátozva az ilyen személyek döntéshozatali képességét és alternatíváit;
Másrészt az új szabály előírja a tagállamoknak, hogy földrajzi korlátozásokat vagy megjelenési kötelezettségeket írjanak elő minden visszatérési eljárás alá vont személyre. A biztonsági okokból tartóssá váló tilalom időtartama, vagy a kitoloncolás utáni élet újjáépítését célzó pénzügyi támogatások csökkentése, sőt a saját kiutasításukkal nem együttműködők büntetőjogi szankcionálása is a tagországok döntésére van bízva. Röviden, konkrét kivételeket javasolnak az alapvető jogok alól azon migránsok számára, akiket veszélyeztetnek a nemzetbiztonságra vagy a közrendre nézve.
„Az Atlanti-óceán túlsó partján az ICE brutális bevándorlás-ellenőrzési gyakorlata által generált erőszakot és félelmet látjuk. Európának tanulnia kell a modell által okozott károkból, nem pedig saját verziót kell kiépítenie” – tette hozzá a migránsok jogait védő civil szervezet vezetője.
