A PSOE és partnerei megteszik az első lépést annak megakadályozására, hogy a PP és a Vox a kongresszusi csoport nélkül hagyja a kicsiket.
A kormányt és parlamenti partnereit alkotó Kongresszus többsége igyekszik elhárítani annak lehetőségét, hogy az olyan formációknak, mint az ERC, a Junts vagy akár a Podemos – ha végül egyedül indulnak el a következő általános választásokon – a következő parlamenti ciklusban képviselőcsoportjuk legyen. Ezen a kedden a PSOE és szövetségesei (Sumar, ERC, Junts, PNV, EH Bildu, Podemos és BNG) zöld utat adott az alsóházi csoport létrehozását lehetővé tévő követelmények csökkentését célzó szabályozási reformjavaslat elbírálásának. És ezt tették a PP és a Vox frontális elutasításával, amelyek ha a következő törvényhozásban átveszik a törvényhozás irányítását, meggátolhatják azokat a szabályozási trükköket, amelyekkel a kis pártok (konzervatívok is) történelmileg élvezték azokat az előnyöket, amelyek azzal járnak, hogy a vegyes csoportban nem kerültek kiesésre.
A szabályozás reformját éppen a két katalán függetlenségi párt, a Podemos, a BNG és a Compromís támogatta. És ez nem véletlen, mert ők lehetnek a legnagyobb vesztesek, ha a Kongresszus Testületét a következő törvényhozásban a jobboldali és szélsőjobboldali blokk irányítja, amely most kedden egyértelművé tette, hogy szigorúan kívánja alkalmazni a szabályozást, és nem engedi meg a szokásos – természetesen az Alkotmánybíróság által is jóváhagyott – trükkökkel, hogy a minimum képviselőcsoportot el nem érő pártok számára biztosítsák. Ignacio Gil Lázaro, Ignacio Gil Lázaro, a szélsőjobboldali képviselő azt ígérte, hogy „a Vox meg fogja akadályozni az összes mangarrufia előfordulását”, amely a kisebbségi nacionalista pártok számára előnyös lehet.
A szabályozás jelenleg a választásokon 15 képviselőt elérő jelölteknek ad frakcióalakítási jogot. De ezen a hétköznapi úton túl kínál egy másodikat, aminek könnyebben betartható: azoknak a pártoknak is lehet csoportjuk, amelyek állami szinten legalább öt mandátumot és a szavazatok 5%-át szerezték meg, vagy a szavazatok 15%-át minden választókerületben, amelyben szerepelnek. A kedden feldolgozásba kezdett reform célja, hogy csökkentse ezeket a küszöböket, és minden területen, ahol versenyeznek, az állami szavazatok legalább 3 százalékát vagy a szavazatok 10 százalékát megszerző listák képviselőcsoportot alakíthassanak.
A reform a gyakorlatban azt a célt szolgálja, hogy megszűnjön az elmúlt évtizedekben fennálló mérlegelési jogkör a kisebbségi pártok képviselőcsoportjának odaítélése vagy elutasítása kapcsán. Jó példa erre, hogy ugyanez a törvényhozás történt az ERC-vel és a Junts-szal, amely nem érte el a szabályozás által megkövetelt eredményeket a választásokon: a republikánusok a szavazatok 13,1%-án, Carles Puigdemonté pedig 11,1%-on maradtak. 2023 augusztusában, a Cortes Generales megalakulása után a PSOE és Sumar megállapodott a függetlenekkel, hogy ideiglenesen több képviselőt kölcsönöznek nekik, hogy túllépjék a minimális küszöböt, és ne kelljen csatlakozniuk a vegyes csoporthoz, ami megfosztotta volna őket a gazdasági erőforrásoktól, a láthatóságtól és a vitákban való felszólalási idejüktől.
Ezt a parlamenti trükköt – amelyből más törvényhozásban a Kanári-szigeteki Koalíció vagy a BNG profitált a különböző politikai színezetű törvényhozó vezetések támogatásának köszönhetően – csak azért volt kivitelezhető, mert a PSOE és a Sumar a Kongresszusi Testületben megszerzett többségével támogatta. De jó példa arra a hatalmas mozgástérre, amellyel ennek a testületnek meg kell engednie vagy sem a követelményeknek önmagukban nem teljesítő pártok parlamenti csoportjainak létrehozását, hogy 2019 májusában egy táblázat, amelyben szintén a PSOE volt az utolsó szó, meggátolta egy parlamenti képviselőcsoport létrehozását Junts számára, amely olyan formációkra támaszkodott, mint a Bildu ERC vagy az EH.
Nem a baloldal azonban az egyetlen, amely lehetővé tette az ilyen típusú konstrukciókat olyan csoportok számára, amelyekkel a törvényhozás alatt jó kapcsolatot akart kialakítani, vagy éppen ellenkezőleg. 2011-ben például a PP lehetővé tette az UPyD-nek, hogy Foro Asturiasnak támaszkodjon egy parlamenti csoportra, amelynek abszolút többsége – és teljes ellenőrzése a testület felett – rendelkezik. Ugyanez a széles ujjú, éppen ellenkezőleg, a szabályok szigorú alkalmazásává vált, hogy megakadályozza az Amaiurt – az EH Bildu elődmárkáját – abban, hogy csoportot alkosson, mivel a hazafi Másfél tizedre voltak attól, hogy megszerezzék a szavazatok 15%-át Navarrában, amely a négy választókerület közül, amelyben részt vettek (a három baszk mellett), az egyetlen, amelyben nem érték el a minimálisan szükséges küszöböt.
A PP és a Vox a csap elzárásával fenyegetőzik
A keddi parlamenti vita során a PP és a Vox is nagyon világossá tette, hogy ha a következő törvényhozásban ők irányítják a Kongresszusi Testületet, nem terveznek szívességet tenni a kisebbségi pártoknak, hogy hozzáférhessenek a képviselőcsoport előnyeihez. „A Kongresszus jelenlegi szabályozása már most is nagylelkű, mondhatnám túlságosan nagylelkű, és sokkal több hangot és sokkal nagyobb feltűnést adtak önnek demokráciánkban, mint amennyit a spanyolok adtak önnek az urnákon” – mondta José Antonio Bermúdez de Castro, a PP helyettese, az ERC-hez, Juntshoz és a nacionalista és kisebbségi csoportok többi tagjához fordulva. függetlenek nem mentek a vegyes csoportba.
Vox-partnere, Ignacio Gil Lázaro a maga részéről fenntartotta, hogy a javaslatot tevő pártok csak azért terjesztették elő ezt a reformot, mert azt feltételezik, hogy „a következő általános választásokon” „éles katasztrófát fognak aratni a mandátumvesztésben” „a Vox és a PP által alkotott közvélemény-kutatások akaratából eredő nagy demokratikus többség javára”. Ha ez megtörténik, a szélsőjobb „megakadályozza, hogy továbbra is előfordulhasson minden olyan mangarrufia”, amelyet az elmúlt évtizedekben a jelenlegi szabályozásban „megsértve” hajtottak végre – ígérte Gil Lázaro, aki szerint az eddigi gyakorlat ellentétes „a szavazáson kifejezett nemzeti akarattal”.
Éppen ellenkezőleg, a PSOE helyettesén, Joaquín Martínezen keresztül megvédte, hogy a reform „a 21. századi Spanyolország területi politikai valóságát” kívánja tükrözni a Kongresszusban, és biztosította, hogy „a politikai széttagoltságot nem a szabályozás okozza, hanem a polgárok döntik el, amikor szabadon szavaznak”. „A demokratikus intézmények nem maradhatnak befagyva, amíg az ország társadalmi valósága megváltozik” – érvelt Martínez Alberto Ibáñez sumar parlamenti képviselővel, aki biztosította, hogy a reform célja „az utca plurális valóságához igazítani a szabályozást”, és „hamis történelmi váltakozással, amely gyengíti a demokráciát, elszegényíti és elszegényíti a reprezentativitást” láthatatlan.
