A kolumbiai elnökválasztás második fordulóján megy keresztül: folytonosság, büntetés szavazás és több, mint kormányváltás
A kolumbiai elnökválasztás első fordulója szoros eredményt hozott, de mindenekelőtt olyan politikai üzenetet hagyott maga után, amely figyelmet érdemel. A kívülálló és konzervatív jelölt, Abelardo de la Espriella került az első helyre a szavazatok 44 százalékával, míg Cepeda Iván, a Történelmi Paktum szenátora és Gustavo Petro elnök szövetségese a szavazatok 41 százalékát szerezte meg. A távolság kisebb volt a vártnál, és megerősített valamit, ami már megérződött: Kolumbia sarkítva érkezik a második fordulóba, és kénytelen eldönteni, hogy milyen stabilitást akar, miután évekig ígérkezett a változásról, frusztrációról és intézményi kiábrándulásról az eredmények hiánya és az erőszak, amely soha nem tűnt el teljesen. Ezért ha ezt a választást csak a bal- és a jobboldal ideológiai konfrontációjaként fogalmazzuk meg, az túlságosan leegyszerűsíti az ország tétjét. A június 21-re tervezett második választási vita valószínűleg inkább egy politikai népszavazáshoz hasonlít a Petro-kormány egyensúlyáról és arról, hogy az ország milyen módon kíván szembenézni három, a nyilvános beszélgetést meghatározó témával: a biztonsággal, az egyenlőtlenséggel és a gazdasági növekedéssel.
Emlékszünk arra, hogy Gustavo Petro a szakadás és a változás valódi vágya által vezérelve került hatalomra, miután több évtizedes kormányzatok azonosultak a hagyományos elitekkel és kemény biztonsági programokkal, sok szavazó valami mással akart próbálkozni. Az elnök a szociális reformok mellett döntött, kibővítette az újraelosztási programokat, és az úgynevezett „teljes békét” helyezte a középpontba, az erőszak csökkentésére irányuló erőfeszítést fegyveres csoportokkal folytatott tárgyalásokon és nagyobb állami jelenléten keresztül a történelmileg elhagyott területeken. Kormányának egyensúlya azonban megosztja az országot. Támogatói azt állítják, hogy elindította a szükséges vitákat az egyenlőtlenségről, a gazdasági koncentrációról, az egészségügyről, a nyugdíjakról és a jogokhoz való hozzáférésről. Kritikusai mást is megfigyelnek: a politikák végrehajtásának nehézségeit, állandó konfrontációkat a Kongresszussal, a gazdasági bizonytalanság jeleit és a biztonság romlásának egyre növekvő felfogását, különösen azokon a területeken, ahol bűnözői csoportok jelen vannak. Petro projektjének abszolút elutasításánál a választók egy fontos része mintha valami összetettebbet fejezne ki: a fáradtságot, a kormányzati kapacitással kapcsolatos kételyeket és azt az érzést, hogy a megígért változás nem érkezett meg a várt gyorsasággal.
Ez a környezet segít megmagyarázni De la Espriella jelölt felemelkedését. Bár a jobboldalhoz tartozik, nem éppen a hagyományos kolumbiai jobboldalt testesíti meg, és preferenciáinak egy részét, különösen a kampány utolsó heteiben, azzal magyarázzák, hogy sikerült egy büntetőszavazatot elérnie mind a kormánypárt, mind a kormánypárt ellen. létesítése politikus, felülmúlva a hagyományos profilt, Paloma Valenciát. Kampánya kevesebbet beszél az ideológiáról, sokkal inkább a rendről, a tekintélyről és az állam azon képességéről, hogy visszaszerezze a területi ellenőrzést. Ragaszkodott a biztonságpolitika szigorításához, a fegyveres csoportok elleni nagyobb erővel való küzdelemhez és a Petro által támogatott tárgyalási megközelítés felülvizsgálatához. Üzenete üzletemberekhez, városi középosztályokhoz és a zsarolás, a bűnözés és a napi bizonytalanság miatt aggódó polgárokhoz szólt.
Cepeda Iván a kontinuitást képviseli, bár fontos árnyalattal. Kihívásuk az, hogy megvédjék a jelenlegi kormány politikai projektjét anélkül, hogy teljesen elviselnék annak kopását. Választói bázisa továbbra is erős a fiatalok, a szakszervezetek, a progresszív városi szavazók és az olyan régiók körében, ahol továbbra is fegyveres konfliktusok és egyenlőtlenségek jellemzik a mindennapi életet. A kampány során ragaszkodott a társadalmi reformok fenntartásához, az állami védelem kiterjesztéséhez és a tárgyalási terek megőrzéséhez az erőszak visszaszorítása érdekében, bár most az lesz a kihívás, hogy a mérsékelt szektorokat meggyőzzék arról, hogy a folytonosság nem jelenti a hibák megismétlését.
A választási térkép segít a verseny jobb megértésében. Kolumbia régiónként eltérően szavaz. De la Espriella erőt mutatott a belső és a központi régiókban, konzervatívabb és fogékonyabb a rendről és a biztonságról szóló diskurzusokra. A Cepeda megszilárdította a támogatást a periférián és különösen a karibi partvidéken, ahol az újraelosztási menetrendeket általában jobban fogadják. Még Bogotában is, ahol a Cepeda nyert, az árrés kisebb volt a vártnál, ami annak a jele, hogy a kormányzó párt a városi területeken korábban biztonságosabbnak tűnő sebezhetőségekkel néz szembe. Bogotá, Medellín és Cali meghatározóak lesznek, nemcsak a választói létszám miatt, hanem mert tükrözik a városi középosztály politikai hangulatát.
A második forduló elérése a politikai tárgyalások szakaszát is megnyitja. Paloma Valencia, a szavazatok alig több mint 6 százalékával kimaradt Uribe-jelölt már támogatását fejezte ki De la Espriella mellett, Álvaro Uribe volt elnök pedig nyilvánosan támogatta a jobboldali jelölt projektjét. Politikai szempontból ez számít, mert segít a jobboldali blokk megszilárdításában a vezető jelölt körül és a belső megosztottság leküzdésében. A szavazatok azonban nem vándorolnak automatikusan. Az uribista választók egy része óvatosan nézi a számadatokat kívülállókmíg a központi szektorok továbbra sem mutatnak egyértelmű preferenciát.
Néhány órával a mai előzetes eredmények ismeretében a kampány narratívái már keményedni kezdtek. Cepeda Iván az eredmények következetlenségeinek tisztázását kérte, és kétségeit fejezte ki a folyamat egyes elemeivel kapcsolatban. Petro elnök kijelentette, hogy nem tud azokról az eredményekről, amelyek alapján a jobboldal lett az első forduló győztese. Míg De la Espriella felhívásokkal válaszolt, hogy tartsák tiszteletben a népakaratot, és kerüljék az idő előtti és megalapozatlan kérdéseket. A politikai eszmecserén túl az epizód felfedi a polarizáció mértékét, amellyel 20 napon belül szembe kell nézniük. A biztonsági napirend uralja a napirendet, igen, de szó esik kormányozhatóságról, intézményi bizalomról, átláthatóságról és demokratikus legitimációról is.
Úgy tűnik, hogy a választási matematika kissé De la Espriella-nak kedvez. Ha sikerül felszívnia a jobbközép szavazatainak jó részét, és mozgósítani a büntetés-szavazatot, akkor előnnyel indul. Cepedának valami nehezebbre van szüksége: a fellegvárain kívül növekedni, csökkenteni a gazdasági félelmeket, és meggyőzni a mérsékelt szavazókat arról, hogy a folytonosságot kiigazítások és fejlesztések kísérhetik a jelenlegi kormány hibáival szembeni önkritikával szemben.
Három lehetséges forgatókönyv lehetséges. Az első: Cepeda nyer, Kolumbia pedig a korrigált, mérsékeltebb folytonosságra fogad, tárgyalásra kényszerül, és valószínűleg kevésbé ambiciózus fiskálisan. A második: De la Espriella nyer, és az ország egy szigorúbb biztonsági napirend, az üzleti közelség és a „Totális béke” politika felülvizsgálata felé fordul. A harmadik, talán a győztestől függetlenül a legvalószínűbb: egy beleegyezésre kényszerülő kormány, mert Kolumbia ritkán ad többséget a hatalom teljes gyakorlásához.
A végeredmény Kolumbián kívül is számít; Például az Egyesült Államok számára az ország továbbra is kulcsfontosságú partner a biztonság, az energia, a migráció és a kábítószer-kereskedelem elleni küzdelem terén. Latin-Amerika számára a választás politikai hőmérőként működik: milyen mértékben állnak ellen a progresszív kormányok a kormányzás elhasználódásának, és mennyi teret nyer egy új, jobban a biztonságra és rendre összpontosító jobboldal.
Rodrigo Aguilar Benignos
Nemzetközi tanácsadó
