Új uniós szabályozás a kutyák és macskák védelmére: mi változik az állatjóléti törvényünkkel kapcsolatban?
Az európai háztartások több mint 46%-a kisállattal él, ami 91 millió olyan családi egységnek felel meg, amelyben a tér és az élet megoszlik a házi kedvencekkel. Ezek az Európai Állateledel-ipari Szövetség (FEDIAF, angol rövidítése) adatai, amely szintén biztosítja, hogy a legelterjedtebbek a macskák (127 millió), ezt követik a kutyák (104 millió). Egy vállalkozás, amely az Európai Parlament adatai szerint évente 1,3 milliárd eurót termel az Európai Unióban. Ezekkel a számokkal az asztalon Brüsszel lépést tett, és megalkotta az első szabályokat, amelyek közösen szabályozzák a kutyák és macskák védelmét.
Egy olyan európai rendelet, amely mindenekelőtt a kutyák és macskák tenyésztésére, kereskedelmére, nyomon követhetőségére és behozatalára vonatkozó szabályok szigorítására és egységesítésére összpontosít, de az egyes kisállat-tulajdonosok kötelezettségeinek jó részét az államok kezében tartja. Spanyolországban 2023 óta van saját állatjóléti törvényünk, egy nagyon ambiciózus norma, amely olyan kérdéseket szabályoz, mint a biztosítás, a gondozás, a magány vagy a felelősségteljes együttélés. Az európai szabályozás nem váltja fel ezt a jogszabályt, de szigorítja az állatkereskedés ellenőrzését.
558 igen szavazattal, 35 nem szavazattal és 52 tartózkodással az európai szabványt április 28-án hagyták jóvá, és hatálybalépéséhez még a Tanács ratifikálásra vár. De mi változik valójában az állatok jogainak és jólétének védelméről szóló 7/2023 spanyol törvényben? Először is ezt az európai szabályozást minden tagállamban közvetlenül alkalmazzák, anélkül, hogy a nemzeti jogszabályokba kellene beépíteni. Amint hatályba lép, kötelező lesz.
Ebben az értelemben egy sor részletet figyelembe kell venni:
- Az európai szabvány minimum közös szabványokat határoz meg az EU egész területére
- Minden tagállam kidolgozhatja saját jogszabályát ebben a kérdésben, de az soha nem lehet kevésbé korlátozó.
- Ha egy együtt létező nemzeti szabvány kevésbé véd, akkor az európai szabvány érvényesül
Az állatok nyomon követhetősége és azonosítása
A spanyol állatjóléti törvény már előírta a kutyák, macskák és görények mikrochippel történő azonosításának kötelezettségét, bár igaz, hogy az európai szabvány egy lépéssel tovább megy. Újdonságként jelentették be a tagállamokat összekötő, az állatok nyomon követését elősegítő globális adatbázis elindítását.
A kölyökkutyák illegális értékesítése elleni küzdelem érdekében az online állatkereskedelemmel szemben is több követelményt állapítottak meg. Ehhez a hirdetés közzététele előtt ellenőrizni kell az állat személyazonosságát, és kimerítőbb ellenőrzést kell végezni a nem kereskedelmi célú transzferek burkolt képlete alapján történő értékesítés elkerülése érdekében.
Felelős tenyésztés
A tenyésztést illetően a spanyol jog már korábban is rögzítette, hogy a szaporítást felelősségteljesen kell végezni, és tiltott bizonyos gyakorlatokat, de az európai szabályozás részletezi és konkrét korlátokat szab: tilos a közeli rokon állatok keresztezése a beltenyésztés gyakorlatának elkerülése érdekében, valamint szigorúbb feltételeket szabnak a megfelelő életkor és szaporodási idő tekintetében.
Másrészt az európai szabályozások minimális korhatárt írnak elő az anya és a cica között a kutyák esetében nyolc hét, a macska almok esetében pedig tizenkét év. A spanyol szabvány nyolc hetet írt elő általános normának a kutyák és macskák esetében, így ebben az esetben az európai szabványt kell alkalmazni, mivel a macskafélék esetében szigorúbb.
Hazai együttélés
Ebben a részben a spanyol szabvány specifikusabb, amely megköveteli, hogy garantáljuk kedvenceink jólétének minimális feltételeit: elegendő és jól szellőző helyet, tisztességes állatorvosi ellátást, valamint megfelelő táplálékot és vizet. A kutyákat 24 óránál tovább, macskák esetében 72 óránál tovább nem szabad egyedül hagyni. És megtiltja, hogy házi kedvencek általában teraszon, teraszon vagy tárolóhelyiségben éljenek.
A szabályozás bevezeti az új kutyatulajdonosok tulajdonosi tanfolyam elvégzésének kötelezettségét is, amit azonban az európai szabályozás nem ír elő, de Spanyolország továbbra is fenntarthatja.
Büntetés és csonkítás nyakörvek
Mindkét szabályozás nagyon világos e tekintetben, és tiltja a fülek vagy a farok csonkítását esztétikai okokból és orvosi indoklás nélkül. Ezenkívül tiltanak minden olyan gyakorlatot, amely szenvedést okoz az állatoknak. Az európai szabvány esetében is rögzítik, hogy versenyeken, kiállításokon tilos megcsonkított állatokat kiállítani. Továbbá a büntetés-végrehajtási nyakörvek esetében egyértelműbb, mint a spanyolnál, a tiltott eszközök meghatározásával, amelyek közé tartoznak a fulladást vagy sérülést nem akadályozó biztonsági rendszer nélküli tüske- vagy fojtógallérok.
Vadász- és munkakutyák
Ebben a szakaszban az európai szabvány szigorúbb, mint a nemzeti szabvány, amely bizonyos szabályozásokon kívül hagyta a biztonsági erők vadász-, mentő-, terelő- vagy munkakutyáit. Az európai megközelítésben azonban nem tesznek különbséget a kutyák funkciója szerint, és mindegyik egyformán védett, bár megállapítja, hogy bizonyos funkciók speciális kiigazításokat igényelnek, mint például a biztonsági erők kutyái esetében, amelyeknél a sajátosságokat a kiképzés vagy a regisztráció során határozzák meg; vagy terelőkutyáknál, amelyeknél a lakóterekre vagy a környezeti feltételekre vonatkozó előírások is vannak.
A mentőkutyák és a vadászkutyák tekintetében azonban az európai szabvány nem számol eltéréseket a kialakult általános védelmi rendszerhez képest.
Egy másik kulcsfontosságú elem a naptár, amely alapján az alkalmazást szabályozni fogják. Az európai szabályozást fokozatosan hajtják végre, és az időtartam akár 15 évre is meghosszabbítható. A változások tehát nem azonnaliak, hanem szakaszosak és közép- és hosszú távon kötelezőek.
