A kormányzati partnerek gyanakvással fogadják a költségvetési bejelentést, és felemelik a hangot: „Nyújtsa meg a törvényhozást vagy a 2019-es déjà vu-t?”
Arcadi España pénzügyminiszter csütörtökön az első vizsgálat előtt állt a tárcáját felügyelő Kongresszusi Bizottságban Pedro Sánchez elnök bejelentésével, miszerint a karja alatt terjeszti elő a 2027-es költségvetést. Ebben a ciklusban eddig a negyedik alkalommal mondja ki az ügyvezető, hogy lesznek nyilvános elszámolások. Ezúttal azonban, alig több mint egy év van hátra a mandátum lejártáig, a kormány szembesült parlamenti partnerei aggályaival.
„Tegnap az elnök bejelentette, hogy elindítjuk a 2027-es általános költségvetés (PGE) elkészítését. Holnap közzétesszük az előkészítési parancsot, és ebben a hónapban a gazdasági miniszter frissíti a makroképet, hogy ebbe a kamarába hozzon néhány, a párbeszédből fakadó beszámolót” – magyarázta Spanyolország a Pénzügyi Bizottságnál bemutatkozó debütálásában, ahol a két hónapos María-helyettesi kinevezést is bemutatta. Montero.
Sánchez Cercle d’Economia előtti bejelentése megerősítette az elefántot a teremben, hogy több késés után 2026-ban sem lesznek frissített beszámolók, a 2022 végén jóváhagyott 2023-as beszámolók pedig egész évben érvényben maradnak.
Ám a partnerek számára az a pompázás, amellyel az elnök a jövő évi költségvetés indítójelét adta, távol áll a hagyományos költségvetési tárgyalástól, és inkább ahhoz kapcsolódik, hogy a kormánynak oxigént kell szereznie a sok igazságszolgáltatási front között, és egy hosszú előkampányt kell elindítania, amely az általános választások kiírásához vezet.
„Egy kampány előtti hirdetés”
A Pénzügyi Bizottság PNV szóvivője, Idoia Sagastizabal fogalmazott a legvilágosabban kétségeiben, aki nagyon közvetlen kérdést intézett Spanyolország miniszteréhez: „Régóta meghirdették ezt a tárgyalást. (…) Ez a törvényhozás kinyújtásának kísérlete vagy a 2019-ben történtek déjà vu-ja?” Abban az évben a költségvetési projektet elbukták a Kongresszusban, és Sánchez előrehozta az általános választásokat áprilisra.
Jeltzale képviselő elismerte, hogy a 2026-os lehetséges törvényjavaslatokról tárgyaltak képviselőcsoportjával, amelyeket már kizártak, de biztosította, hogy a kontextus teljesen megváltozott. Nemcsak az iráni háború miatt, hanem a hivatalos ok miatt, amiért a végrehajtó testület elhalasztotta az első negyedévre bejelentett törvény benyújtását. Szintén a José Luis Rodríguez Zapatero volt elnök körül kitört bírósági vizsgálatok vagy a PSOE állítólagos vízvezeték-szerelő Leire Díez összefoglalójának közzététele miatt.
„Voltak beszélgetések a csoportommal és a megállapodásra való hajlandóság, de már nem ez a kiindulópontunk. Ne tekintse ezt a tárgyalást örököltnek” – figyelmeztetett Sagastizabal.
A PSOE és a Sumar koalíció kísértése, hogy ezeket a költségvetéseket politikai programként használja fel, jóllehet tudják, hogy ez nem fog sikerülni, a törvényhozás másik kulcsfontosságú partnerében, az ERC-ben is aggályokat keltett. Pilar Vallugera helyettes biztosította, hogy „szkeptikusak és kritikusak” azzal kapcsolatban, amit közvetlenül „kampány előtti bejelentésnek” tituláltak. „Úgy gondoljuk, hogy a jelenlegi helyzetben és körülmények között mindenképpen szükséges az előkampány elindítása” – biztosította.
Sem az EH Bildu, sem a Junts, a többi parlamenti képviselőcsoport, amelyek többségét a kormánynak általában meg kell erősítenie, nem vett részt a Bizottság ülésén. A Vegyes Csoportnál a BNG képviselője, Néstor Rego adta ki az ügyvezető figyelmeztetését.
„Engedjék meg, hogy ezt a bejelentést nagyon óvatosan fogadjam, különös tekintettel arra, hogy immár negyedik, negyedik éve jelentették be a PGE befejezését, és mint ismeretes, az elmúlt három évben ez nem valósult meg” – szögezte le.
Egy seb, amibe a népszerű szóvivő, Pedro Puy elmélyült: „Most azt mondják, hogy költségvetést fognak hozni. Azelőtt nem hozták, mert nemzetközi szintű bizonytalanság volt. Reklámművelet előtt állunk, mert nagyon közel vagyunk a választási évhez?” – tette fel a kérdést.
Spanyolország úgy próbált válaszolni partnerei kétségeire, hogy gondoskodott arról, hogy a kormány által vállalt – és teljesítendő – kötelezettségvállalásokat az állami elszámolásokban figyelembe vegyék. „Betartjuk a különböző parlamenti beavatkozói csoportokkal kötött megállapodásokat. (…) Ezeket a kötelezettségvállalásokat, amikor elkezdjük a párbeszédet, egyenként áttekintjük, és meglátjuk, hogyan illeszkednek a költségvetésbe” – mondta.
A regionális finanszírozás „multilaterális” lesz
A pénzügyminiszter megerősítette, hogy az államháztartás támogatása nemcsak a törvényhozás első költségvetését teszi lehetővé, hanem a regionális finanszírozási rendszer Montero volt alelnöke által szorgalmazott reformjában is előrelépést tesz lehetővé.
Ugyanezen a héten a minisztérium egy sor levelet küldött az autonóm közösségeknek, hogy kétoldalú találkozókra hívják össze őket a modell megvitatására, azzal a céllal, hogy a Fiskális és Pénzügyi Politikai Tanács (CPFF) – a többoldalú testület, amely az államkincstárat a regionális tanácsadókkal egyesíti – végső vitára vezessen a Minisztertanácsban történő jóváhagyás előtt. De a népszerű kormányok többsége becsapta az ajtót erre a kérésre, és elutasította ezt a kétoldalúságot a tárgyalás során.
„Volt egy CPFF, amely egy multilaterális testület, ahol a modellt javasolták. Ebben a tanácsban a miniszter bejelentette, hogy találkozókat tartanak a különböző autonóm kormányokkal, majd visszatérnek egy multilaterális asztalhoz (ismét a CPFF), majd a képviselők kongresszusához” – ragaszkodott hozzá. „Akár tetszik, akár nem, a modell mindig többoldalú, mert a képviselők kongresszusán dől el” – összegezte.
A bizottsági folyamat lezárultával a miniszternek az év vége, a nyári szünet előtt áll, amikor a stabilitás útját kell bemutatnia az államháztartási elszámolások elkészítéséhez és a regionális finanszírozási modell reformjának a Kongresszus elé terjesztéséhez. Az adósságelengedés jóváhagyása is függőben van. „Én, aki optimista vagyok, igyekszem előre tekinteni a dolgokra” – mondta Spanyolország.
