A Milei az argentin kormányzók támogatásával korlátlanul engedélyezi a földek külföldieknek történő eladását
1996-ban Joe Lewis angol milliárdos 13 ezer hektárt vásárolt a Lago Escondido környékén, a Río Negro-ban, a Cordillera lábánál, Chilétől mindössze 6 km-re. Ezt egy argentin részvényesekkel rendelkező nemzeti társaságon keresztül tette, mivel a 15 385 törvény megakadályozza a külföldi tulajdont a határtól kevesebb mint 50 km-re. Bekerítette a területet, kastélyt és magánrepteret épített, és csaknem 20 éven át jogi harcot vívott azért, hogy megakadályozza a tó nyilvános hozzáférését. A Río Negro Legfelsőbb Bírósága három évvel ezelőtt egyetértett vele: a Tacuifi utat le kell zárni, és aki a tóhoz akar hozzáférni, azt a hegyen keresztül kell megtennie.
A Lago Escondido esete az egyik leghíresebb példa a földek elidegenítésére Patagóniában, de nem az egyetlen. Országos szinten a Land Observatory jelentése szerint Argentína területének mintegy 5%-a külföldi kézben van. Területét tekintve ez meghaladja a 13 millió hektárt, ami megegyezik Lewis hazájának, Angliának a területével.
A külföldiesítés folyamata a 2000-es években kezdődött az élelmiszerárak nemzetközi fellendülésével, amikor a föld értéke az egekbe szökött, és a leértékelés megkönnyítette a külföldiek megvásárlását. Ebben az összefüggésben 2011-ben a Kongresszus elfogadta a 26 737-es törvényt, amely 15%-os korlátot szab a külföldi cégek vagy magánszemélyek földvásárlásának. Egy korlátot, amelyet a kormány meg akar szüntetni, és amelyet a jövő héten a kormányzók támogatásával a szenátusban is el kíván törölni.
Sturzenegger vidéki földtörvénye
A projekt a „Magántulajdon sérthetetlenségéről szóló törvény” grandiózus nevet viseli, és a libertárius menedzsment számos deregulációs kezdeményezéséhez hasonlóan Federico Sturzenegger támogatja. A hatályos jogszabályokban több módosítást is tartalmaz – például a leégett földhasználat korlátozásának enyhítését a Tűzgazdálkodási Törvényben, vagy a kilakoltatási eljárásokat a Polgári Törvénykönyvben –, de az egyik kulcspontot a Vidéki Földtörvény tartalmazza.
„A földtörvény a regionális gazdaságok számára ugyanaz, mint a gleccsertörvény a bányászatra” – mondta Sturzenegger az Argentin Vidéki Konföderáció által szervezett konferencián, ahol megígérte, hogy ha megszűnnek a külföldi tulajdonra vonatkozó korlátok, több mint 15 milliárd dollárnyi tőke lép be. A deregulációs miniszter érvelése az volt, hogy ha a külföldi tulajdonra vonatkozó minden korlátozást felszámolnak, az ország minden termelő területén szabadulnának a beruházások.
Nem ez az első eset, hogy a kormány a vidéki földtörvény ellen próbál fellépni. Amint elfoglalta az elnöki posztot, Javier Milei közzétette a DNU 70/2023-as számú dokumentumot, amely több tucat hatályon kívül helyezés mellett a 26 737. számú törvény eltörlését is tartalmazza. Az igazságszolgáltatás azonban elfogadta az Islas Malvinas La Plata Ex-harcosok Központja által előterjesztett elővigyázatossági intézkedést, amely arra figyelmeztetett, hogy a törvény megszüntetése „felszabadítja a földpiacot, lehetővé téve azok elidegenítését, latifundista dinamikával, amely válságba sodorja a területi integritás és a nemzeti szuverenitás elvét”.
A probléma nemcsak a 15%-os felső határ eltörlése volt a külföldiek vagy cégek esetében, hanem minden létező korlátozást elsöpört, még a külföldi nemzetállamok esetében is. A vidéki földekről szóló törvény tiltja a stratégiai jelentőségű területeken, például állandó víztesteket tartalmazó vagy határvédelmi övezetben található földterületek megszerzését is. És fenntartja az ellenőrzést a földek külföldiesítése felett, mivel létrehozza a Vidéki Földek Országos Nyilvántartását, amelynek el kell számolnia az összes tartományi föld tulajdonjogával. Milei mindent meg akart szüntetni.
Miután az igazságszolgáltatás felfüggesztette a DNU-t, a kormány úgy döntött, hogy előmozdít egy olyan törvényt, amely a különböző környezetvédelmi, tudományos és bennszülött közösségi szervezetek szerint veszélyeztetheti a nemzeti szuverenitást és a helyi lakosság hozzáférését saját területükhöz.
„Már most is nagyon erős nyomás nehezedik a külföldi cégek részéről, hogy értékes tereket tartsanak a területünkön. Ha módosítják a vidéki földtörvényt, a föld értéke az egekbe szökne, és nagyon megnehezítené a hozzáférést a helyi fejlesztéseket folytató termelők számára. Mert amit ezek a gazdaságok tesznek, amikor egy kitermelő enklávé formájában megérkeznek, az megakadályozza a helyi lakosságot, hogy ezeket a tereket használhassák” – magyarázza Julieta Caggiano, a Conservatory munkatársa, a Landszociológus munkatársa. elDiarioAR.
A kormányzók szerepe
A Kormánynak nem volt könnyű megszereznie a szavazatokat a magántulajdon sérthetetlenségéről szóló törvénnyel való továbbjutáshoz. Manuel Adorni ingatlanbotrányának kirobbanása után a radikalizmus szenátorai és a szövetséges tartományi erők megkeményítették álláspontjukat, és változtatásokat kezdtek követelni. A Szenátusban kormányzó párt fejének, Patricia Bullrichnak több módosításról is tárgyalnia kellett, még a törvény egyes cikkelyeit is eltörölte (például azt, amely felszámolta a népi városrészek társadalmi-urbánus integrációs rendszerét).
Egy hónapos tárgyalások után Bullrich megállapodott a szenátorokkal, ami végül kulcsfontosságú volt az ellenállás feloldásához: a gleccsertörvényhez hasonlóan a kormányzóké lesz az utolsó szó, hogy lehetővé tegyék a külföldi cégek földvásárlását. Csupán arról volt szó, hogy az utolsó pillanatban hozzá kell fűzni egy cikket a többségi véleményhez: „Minden tartomány megtartja teljes joghatóságát a saját határain belüli terület felett, az Országos Alkotmány rendelkezései szerint.”
„Az, hogy a tartomány korlátozni akar-e vagy sem a földeladást, a tartomány dönti el. Tiszta és egyszerű föderalizmus” – magyarázta Bullrich a bizottsági vita során, 180 fokos fordulatot véve az érvelésben. Ez már nem védekezés volt a külföldi tőke érkezése ellen, hanem a föderalizmus védelme. És ahogy az a gleccsertörvény módosításával történt, amely a tartományok kezében hagyta a gleccserterület produktív kiaknázását, a kormány megszerezte a hiányzó aláírásokat.
A törvényjavaslat jóváhagyására irányuló ülés jövő csütörtökön lesz, és a Peronism arra figyelmeztet, hogy a kormányzók támogatásának köszönhetően a Bullrich megszerezheti a fél szankcióját. „Lehetővé akarják tenni a stratégiai földek megvásárlását olyan cégektől, mint a Palantir. Számukra a világnak nincsenek kerítései, ez mind az övék. És ezzel a törvénnyel ezt fogják elérni” – mondta a Peronista blokk egyik hatósága.
