Milyen lehetőségek állnak rendelkezésre, amikor az ENSZ hadereje kivonul Libanonból?
Libanon nemzetközi haderőt keres a déli részén évtizedek óta telepített ENSZ békefenntartó erők helyére, mandátuma amerikai és izraeli nyomásra idén lejár, miközben Izrael és a Hezbollah között folytatódik a háború.
Egyre nagyobb a félelem, hogy az Egyesült Nemzetek Szervezetének Dél-Libanonban működő Ideiglenes Hadereje (UNIFIL) alternatíva nélkül távozhat egy olyan időszakban, amikor Izrael elfoglalja a határ menti területeket Dél-Libanonban, és a két ország közvetlen tárgyalásokat folytat a több évtizedes ellenségeskedés megszüntetésére.
Az erőket 1978 óta telepítik Dél-Libanonban, az izraeli határ közelében, de jelenléte nem volt elegendő ahhoz, hogy megakadályozza a konfliktusok ismétlődő kitörését.
Az Agence France-Presse bemutatott néhány lehetséges forgatókönyvet azzal a várakozással, hogy az ENSZ főtitkára június 1-ig jelentést nyújt be a Biztonsági Tanácsnak.
Mit akar Libanon?
Az UNIFIL-erők jelenleg mintegy 50 országból mintegy 7500 katonát foglalnak magukban, akiket Libanon déli részén, a Kék vonal közelében, a Libanon és Izrael közötti 120 kilométer hosszú tényleges határ közelében helyeznek el.
Egy névtelenségét kérő libanoni tisztviselő azt mondta az Agence France-Presse-nek, hogy Libanon az UNIFIL mandátumának december 31-i lejárta után inkább fenntartja „nemzetközi jelenlétét az ENSZ égisze alatt”.
Egy másik libanoni tisztviselő, aki szintén névtelenségét kérte, azt mondta, hogy az UNIFIL-hez hasonló ENSZ-erők jelenléte rendkívül fontos, még akkor is, ha ez „a misszió létszámának csökkentésével vagy módosításokkal” jár együtt.
Hozzátette: „Hogyan beszélhetünk az 1701-es határozatról UNIFIL nélkül?”
Az ENSZ Biztonsági Tanácsának 1701-es határozata 2006-ban véget vetett az Izrael és a Hezbollah közötti háborúnak, és megerősítette az UNIFIL szerepét, tagjaira bízva a tűzszünet ellenőrzését.
A döntés alapját képezte a 2024-ben megkötött fegyverszünetnek is, amely véget vetett az Izrael és a Hezbollah közötti harc előző fordulójának, a libanoni kormány pedig az Irán által támogatott párt lefegyverzésére törekszik.
ENSZ opciók?
Több forrás szerint még folynak a megbeszélések az ENSZ-jelentés kiadása előtt, és a felvetett lehetőségek között szerepel az ENSZ-haderő fenntartása, de kisebb létszámban.
Egy másik lehetőség az Egyesült Nemzetek Fegyverszüneti Felügyeleti Szervezetének, az 1948-ban alapított regionális békefenntartó misszió missziójának bővítése, amelynek Libanonban egy kis fegyvertelen egysége van.
A két libanoni tisztviselő azt mondta, hogy a hatóságok megvárják az ENSZ jelentését, mielőtt hivatalos nemzetközi segítségkérést nyújtanának be.
Izrael és az Egyesült Államok azonban, amelyek tavaly szorgalmazták a Biztonsági Tanácsban az UNIFIL mandátumának megszüntetését, megpróbálhat akadályozni minden új ENSZ-javaslatot.
A második libanoni tisztviselő azt mondta, hogy még ha Washington ellenzi is az új ENSZ-formulát, „remélem, legalább nem él vétójogával”.
A Biztonsági Tanács néhány tagja, köztük Kína azonban támogatja az ENSZ-haderő fenntartását a helyszínen.
A finanszírozás további akadályt jelenthet, mivel a finanszírozási válság meggyengítette az ENSZ által vezetett békefenntartó műveleteket, és az elmúlt hónapokban már arra késztette az UNIFIL-t, hogy csökkentse számukat.
Az Egyesült Nemzetek Szervezetén kívüli lehetőségek?
Abban az esetben, ha nem születik új ENSZ-megállapodás, több forrás szerint az alternatív javaslatok között szerepelhet az Európai Unió hadereje vagy kétoldalú katonai megállapodások Libanon és egyes országok között.
A források kifejtették, hogy Olaszország, Franciaország és Spanyolország, amelyek mindegyike jelentős mértékben járul hozzá az UNIFIL-hez, kifejezte készségét arra, hogy erőit tartsa Libanonban.
Joseph Aoun libanoni elnök februárban arra kérte az UNIFIL haditengerészetét vezető Németországot, hogy játsszon „alapvető szerepet” az ENSZ-erők távozása után.
A kétoldalú katonai megállapodások sokasága azonban bonyolulttá és nehezen kezelhetővé teheti a feladatot.
Egy nyugati diplomáciai forrás névtelenséget kérve az Agence France-Presse-nek azt mondta: „Mindenki számára logikusabbá vált a visszatérés a nemzetközi keretekhez”.
üresség?
A legrosszabb forgatókönyv Libanon számára az lenne, ha az UNIFIL minden alternatíva nélkül kivonulna.
A diplomáciai forrás szerint egy ilyen vákuum „nagyon veszélyes helyzetet teremtene Izrael és Libanon számára”.
Hozzátette: „Nem lesz semmilyen nemzetközi tanú annak biztosítására, hogy amiről végül megállapodás születik” az Izrael és Libanon közötti tárgyalásokon, „jól végrehajtják a helyszínen”.
Egy ENSZ-forrás jelezte, hogy nemzetközi jelenlét hiányában „a narratíva feletti versengés” is erősödni fog, mivel mindegyik fél arra törekszik, hogy megszilárdítsa a saját verzióját a helyszínen zajló eseményekről.
A névtelenséget kérő forrás azt mondta: „Az UNIFIL pártatlanul figyeli és nyújtja be a jelentéseit, és jelenleg nincs más párt vagy szervezet, amely ezt megtehetné”.
