Digitális szuverenitás: Merjen többet tenni Schleswig-Holsteinben
Schleswig-Holstein már a közepén van mindennek. A szövetségi állam Németországban elsőként függetlenné vált állami szinten a Microsofttól, az Amazontól, a Google-tól és Co.-tól. Ehelyett léteznek európai nyílt forráskódú szoftverek: olyan programok, amelyekben a forráskód nyitva van, és ellenőrizhető, hogy vannak-e hibák vagy hátsó ajtók – és szükség esetén egy másik cég továbbfejleszti, ha az eredeti gyártó felmondja a szolgáltatást.
„Ha most nem változtatunk, egyre mélyebbre kerülünk a függőségben” – mondta Dirk Schrödter (CDU) Schleswig-Holstein digitális minisztere a Re:publica digitális konferencián, amelyre ezen a héten Berlinben kerül sor. Még szövetségi szintű kollégájának, Karsten Wildbergernek (CDU) is el kellett ismernie beszédében: „Schleswig-Holstein előrébb jár, mint az itteni szövetségi kormány.”
Schleswig-Holstein meglehetősen magányos úttörő Németországban. De olyan, amelynek stratégiája nagy érdeklődést vált ki más európai országokból. Például Franciaországban, amely áprilisban tervet nyújtott be a teljes közigazgatás átalakítására. Linux a Microsoft Windows helyett, Visio az olyan szolgáltatások helyett, mint a Zoom vagy a Teams a videokonferenciákhoz, valamint a saját, saját messenger szolgáltatásaink a kommunikációhoz.
Tehát nem az a helyzet, hogy újra fel kell találni a kereket, hogy függetlenné váljon az olyan amerikai színészektől, mint Trump, és a hozzá politikailag közel álló technológiai nagyságoktól, mint Elon Musk, Mark Zuckerberg és Peter Thiel. Miért nem követi tehát egész Európa ugyanazt az utat, mint Schleswig-Holstein? Erre a kérdésre kerestek választ üzleti és politikai, tudományos és civil szakemberek a Re:publicában – és megmutatták, hogyan lehet a függőséget csökkenteni, esetleg megszabadulni tőlük.
„Ma a digitális szuverenitásra való törekvés demokratikus szükséglet” – mondta Francesca Bria innovációs közgazdász. Jelenleg rövid idő áll rendelkezésre az alternatívák létrehozására és megállapítására. „Demokratikus alternatívák, amelyek olyan jövőképet tesznek lehetővé, amelyet nem a technológiai oligarchák határoznak meg.”
Szuverenitás – de hogyan?
Hiszen néhány törvény már érvényben van. Az EU által az elmúlt években elfogadott platformszabályok célja a technológiai vállalatok piaci erejének visszaszorítása. Akkor a logika szerint a fiatal európai cégeknek lenne esélyük. De vannak problémák a megvalósítással – nagyon különböző helyeken. Példa Németország: Minden EU-tagállamnak ki kell jelölnie egy hatóságot, amely többek között foglalkozik a felhasználók panaszaival. Németországban ez a Szövetségi Hálózati Ügynökség. A szövetségi kormány azonban eddig csak az erőfeszítéshez szükséges pozíciók felét-kétharmadát finanszírozta.
Példa: EU: Itt a Bizottság felügyeli a különösen nagy platformokat. Markus Beckedahl, a Digitális Jogok és Demokrácia Központ munkatársa azonban bírálta, az EU Bizottsága nem keresi a szolgáltatókat a lehető legkövetkezetesebben. Mi köze ahhoz, hogy Trump nyomást gyakorol azokra az országokra, amelyek következetesen szabályozni akarják a technológiai cégeket? Bárki, aki a vonatkozó törvényeket elfogadja vagy betartatja, vámokkal kell szembenéznie. „Ha a törvényeket alkalmaznák, egészen jól működhetnének” – mondta Beckedahl.
Ami szintén van, az a pénz, de nem feltétlenül ott, ahol a digitális függetlenség erősítéséhez kell. „Az állam továbbra is kiszervezi infrastruktúrájának nagy részét a nagy amerikai szolgáltatóknak” – bírálta Julia Pohle tudós. Csak a szövetségi kormány tavaly csaknem 500 millió eurót utalt át a Microsoftnak. Ezen összegeken kívül az államoktól és önkormányzatoktól származó kiadások, valamint más amerikai vállalatoknak, például a Google-nak, az Amazonnak vagy az Oracle-nek történő átutalások is felmerülnek.
„A közpénznek be kell áramolnia azokhoz a technológiákhoz, amelyeket Európában szeretnénk” – mondta Pohle. A kormánynak hajlandóbbnak kell lennie a kockázatvállalásra és az alternatív technológiákra – és kitartásra.
Bria közgazdász is követelte: „Mozgósítanunk kell a magántőkét, a nyugdíjalapokból, de a milliárdosoktól is, elvégre Európában is vannak ilyenek.” A pénz nagy részét jelenleg Európa helyett az Egyesült Államokban fektetik be. A rendelkezésre álló összeget még tovább lehetne növelni Európa-szerte: digitális illetékkel. Ez egészen másképp nézhet ki: a digitális reklámozás áfájától a globális minimumadóig, ami valószínűleg különösen szembetűnő azoknál a cégeknél, amelyek eddig sikeresen csökkentették adóikat. Legalábbis Németországban mindig az általános költségvetésbe folynak be az adóbevételek, de elvileg ilyen pénzekből például európai nyílt forráskódú projekteket is lehetne támogatni.
A Google Maps és Társa alternatívái
Amikor a digitális szuverenitásról van szó, nem csak a felhőszolgáltatásokra kell összpontosítani – mondta Torben Klausa, az Agora Digital Transformation agytröszt munkatársa. Mert ez nem csak kritikus infrastruktúra. „Ha Trump úgy dönt, hogy holnap kikapcsolja a Google Térképet Európában, látni akarom, hogyan jutnak el az emberek A-ból B-be.”
Már vannak alternatívák a felhasználók számára. Nyissa meg az Utcatérképet, például a navigációhoz, a Mastodonhoz vagy az Eurosky-hoz, az Egyesült Államok Bluesky-jéhez kapcsolódva az X alternatívájaként. De hogyan lehet rávenni a felhasználókat a jó európai alternatívákra? Ami nem segít, mondja Klausa, az az ujjal mutogatás. Ez oda vezet, hogy az emberek rossz lelkiismeretből próbálják ki az alternatívákat, de nem ragaszkodnak hozzájuk. „Nem egy európai Google, Facebook vagy Tiktok felépítéséről kellene szólnia, ez nem fog működni. Hanem egy piaci szegmens kialakításáról egy résekből.”
Klausa felvázol egy példát: Az 1990-es években bárki, aki értékelte a fenntartható, bio vagy egészséges táplálkozást, bement egy egészséges élelmiszerboltba. Klasszikus rés, és nagyon különbözik a szupermarketektől a termékkínálat és az élmény tekintetében. Gyorsan előre harminc év: a bioélelmiszerek régóta elérhetőek a saját piacain, amelyek látszólag és érezhetően alig különböznek a többi élelmiszerlánctól, de saját ellátási láncukra, gyártóikra és termékkínálatukra támaszkodnak. A klasszikus szupermarketek bioélelmiszereket is tartalmaznak. Hasonló fejlődést sikerült elérni a zöldáram-szolgáltatók körében is. „A piaci erőfölény helyett a piaci szegmensre kell mennünk” – mondja Klausa.
Vagy egyszerűen átveheti az igazán nagy jövőképet. A hozzávalók: 300 milliárd euró, 10 év és egy „EuroStack” nevű kezdeményezés. A kezdeményezés a digitális szuverenitást nem az egyes szervek döntéseinek összességeként értelmezi, ahol minden önkormányzat, minden hatóság és minden ország a maga útját keresi – vagy nem. Hanem az egész EU-ra kiterjedő iparpolitikai koncepcióként. Ennek nemcsak Európa digitális függetlenségét kell megteremtenie, hanem szuverén infrastruktúrákat kell kiépítenie, elő kell segítenie az innovációt, és az egészet fenntarthatóvá és a közjó felé orientálódnia kell. A Bria közgazdász és a Bertelsmann Alapítvány vezette szakértői csoport tavaly koncepcionális elemzést mutatott be.
„Gondolnunk kell, hogy milyen jövőt akarunk – olyat, amelyben Elon Musk és más milliárdosok irányítanak?” – kérdezi most Bria. Tehát: Trump és Thiel vagy az európai jövőkép? Hamarosan erről is lesz kilátás: június elején az EU Bizottsága be akarja mutatni a Tech Suverenty Package-et – a digitális függetlenség működésére vonatkozó stratégiát. Amit itt a részletek mondanak, az befolyásolja azt az irányt, amerre Európa halad.
