PokerStop

Daniel Zovatto, a Radar Latam 360 rendezője és szerkesztője

Latin-Amerika tartós jobbra tolódáson megy keresztül. Ha 2022 és 2023 első hónapjai között a régió hat fő gazdasága –Brazília, Mexikó, Colombia, Argentína, Peru y Chile– balközép vagy baloldali erők irányították, az elmúlt három évben tizennégy elnökválasztás jelentősen átalakította a regionális politikai térképet.

A fordulópont 2023-ban következett be: Santiago Peña Paraguayban, Daniel Noboa Ecuadorban és Javier Milei Argentínában diadalmaskodott. 2024-ben a jobboldal megszilárdította előretörését José Raúl Mulino panamai, Nayib Bukele Salvadorban és Luis Abinader győzelmével a Dominikai Köztársaságban. A ciklus 2025-ben felerősödött, négy választást és négy győzelmet arattak a jobboldali erők, köztük José Antonio Kast chilei, Noboa újraválasztása Ecuadorban, valamint Rodrigo Paz bolíviai és Nasry Asfura győzelme Hondurasban. És 2026 februárjában a kormányzó párt Laura Fernández kényelmes győzelme Costa Ricában megerősítette ezt a tendenciát.

Új politikai ciklus?

A mennyiségi mérleg egyértelmű: a legutóbbi tizennégy választásból tizenegyet jobboldali erők nyertek – bár orientációjukban heterogének –, míg a baloldal mindössze három győzelmet aratott: a guatemalai Bernardo Arévalo (2023), a mexikói Claudia Sheinbaum és az uruguayi Yamandú Orsi (2024) mellett.

A kialakuló térkép azonban részletezettebb olvasatot igényel. Bár a jobboldal láncra zárja a győzelmeket, a baloldal továbbra is uralja a régió főbb gazdaságait. Brazília, Mexikó és Kolumbia – Guatemalával és Uruguayjal együtt – együttesen a regionális GDP körülbelül 70%-át és lakosságának körülbelül 60%-át koncentrálják. Ez az aszimmetria minősíti a politikai változás egységes fordulatának narratíváját.

Nemcsak jobbra tolódás figyelhető meg, hanem egy új szavazási ciklus megszilárdulása a kormánypártok megbüntetésére. A választók részben nem csak ideológiai affinitásból szavaznak, hanem válaszul a felgyülemlett frusztrációra. A bizonytalanság, a vásárlóerő romlása, a foglalkoztatás gyengesége és a korrupció tartóssága aláásta a kérdéses kormányokba vetett bizalmat, ami leginkább a progresszív kormányok második „rózsadagályával” függ össze. Ebben az összefüggésben a jobboldal jelenik meg a változás iránti igény fő alternatívájaként.

De a jelenség nem ér véget büntetésben. A politikai kínálat átalakulását is tükrözi. Az új jogok figyelemre méltó képességet mutattak a választókkal való kapcsolatteremtésre, kihasználva a közösségi hálózatokat és az egyszerű, közvetlen és érzelmileg hatékony üzeneteket. Sikerült kamatoztatniuk a hagyományos politika elutasítását, valamint a bizonytalanság és a migráció miatti aggodalmakat, olyan rendszerellenes diskurzusokat fogalmaztak meg, amelyek visszhangot keltenek a túlterhelt társadalmakban, és egyes országokban a fiatalabb szavazók körében is.

A Trump-faktor

Ehhez a regionális forgatókönyvhöz hozzáadódik egy egyre fontosabb külső tényező: a Donald Trump elnök által támogatott megújult féltekei politika. Az ideológiailag kapcsolódó kormányok és vezetések kifejezett támogatása, valamint az olyan kezdeményezések, mint az úgynevezett „Donroe-doktrína” és „Amerika pajzsa”, elmélyítette a konvergenciát a latin-amerikai jobboldal és Washington szektorai között. Ez az összehangolás kezdi befolyásolni a térség politikai és választási dinamikáját, például Trump támogatását Javier Milei mellett a tavaly októberi argentin parlamenti választásokon és a tavaly novemberi hondurasi elnökválasztásba való beavatkozását Nasry Asfura javára.

A következő választási ciklusokat tekintve – különösen Peruban, Kolumbiában és Brazíliában – nem zárható ki, hogy ez az érintettség ismét megnyilvánul. A 2027-es választási menetrend is kulcsfontosságú lesz: Nayib Bukele és Milei, az észak-amerikai elnök fő regionális szövetségesei, újra megválaszthatják őket, Guatemala pedig egyre nagyobb stratégiai jelentőséggel bír, mivel a jobboldal esetleges győzelme megszilárdítaná a Fehér Házhoz igazodó közép-amerikai politikai térképet, kivéve az Ortegaadictaguaurillo-i Ortegadictaguaurillo hajót.

Érdemes megjegyezni egy további nagy hatású változót: a november 3-i félidős választásokat az Egyesült Államokban. Ha a kormánypárt esetlegesen elveszítené a képviselőházat – sőt a szenátust is – jelentősen csökkentené Trump mozgásterét mandátumának utolsó szakaszában. Ugyanakkor a közvélemény-kutatások véleménye tartós romlását mutatják, különösen olyan érzékeny kérdésekben, mint az infláció és a megélhetési költségek. Ha ez a tendencia megszilárdul, a hatás a Republikánus Párt választási visszaesését eredményezheti, ami közvetlen következményekkel járhat az Egyesült Államok külpolitikájára és Latin-Amerikával való kapcsolatára.

Három választás

Ebben az összefüggésben a következő hat hónapban három dél-amerikai országban tartandó választások lesznek döntőek: Peru, Kolumbia és Brazília nemcsak elnököt választ, hanem meghatározza Latin-Amerika új politikai egyensúlyát.

Peruban Keiko Fujimori (jobbra) vezeti az első fordulót a szavazatok mindössze 17%-ával, ami az ország rendkívüli politikai széttagoltságát és képviseleti válságát tükrözi. A második hely meghatározása – a Pedro Castillo korábbi elnökhöz közel álló baloldali Roberto Sánchez és a jobboldali Rafael López Aliaga, Lima volt polgármestere között – e jegyzet végén nyitva marad. Mindkettő a szavazatok 12 százaléka körül van, és a szűk különbség miatt az elkövetkező napokban a választási igazságosság határozza meg az eredményt. A hátralévő percek feldolgozása miatt Sánchez szűk, de véleményem szerint behozhatatlan előnyt tart fenn López Aliagával szemben, aki meggyőző bizonyítékok bemutatása nélkül ítélte el a csalást.

A politikai feszültség az Országos Választási Eljárási Iroda (ONPE) vezetőjének lemondását követően, az első fordulóban felmerült súlyos szervezési hiányosságok és állítólagos szabálytalanságok miatt fokozódott. A közbizalom romlására reagálva az Országos Választási Bizottság (JNE) elrendelte a választási rendszer ellenőrzését azzal a céllal, hogy megerősítse a folyamat hitelességét és legitimitását.

Ebben az összefüggésben a Keiko Fujimori és Roberto Sánchez közötti június 7-i második forduló – a jelen szám végén a legvalószínűbb forgatókönyv – a legnagyobb bizonytalanság, a nagyfokú polarizáció, az intézményi törékenység és a választások utáni konfliktus kockázata által jellemzett választássá válik. A helyzet még bonyolultabbá vált, miután a héten az ügyészség öt év és négy hónap börtönbüntetést kért Sánchez eltiltása mellett a 2018 és 2020 közötti kampányokról és gyakorlatokról szóló, az ONPE-nek benyújtott pénzügyi jelentések állítólagos szabálytalanságai miatt.

Kolumbiában Gustavo Petro elnök nem kérheti újraválasztását alkotmányos felhatalmazás alapján. A május 31-i első forduló döntő szakaszba lép, amelyet a nagyfokú polarizáció és a politikai erőszak tartóssága jellemez.

Alig két héttel az első forduló előtt a baloldal hivatalos jelöltje, Cepeda Iván vezeti az összes szavazást, 37-44 százalékos támogatottsággal, ami még mindig nem elegendő a második forduló elkerüléséhez. A jobboldal viszont töredezetten érkezik Abelardo de la Espriella – ultraliberális kívülálló, populista és büntető beszéddel, Bukele és Milei tisztelője – és az Uribista Paloma Valencia közé, egy különösen agresszív belső vita közepette. A közvélemény-kutatások egymásnak ellentmondó jelzéseket adnak: egyesek egyértelműen Espriella előnyét mutatják, míg mások technikai holtversenyt mutatnak Valenciával. Minden arra utal, hogy a második fordulóban, június 21-én határozzák meg az elnöki posztot. Ebben az összefüggésben a bizonytalanok magas száma dönti el, hogy a két jobboldali jelölt közül melyik kerül Cepeda ellen a második fordulóban.

Brazíliában az újraválasztásra törekvő Luiz Inácio Lula da Silva elnök és a Bolsonaro-jobboldal közötti vita erős politikai és társadalmi polarizáció légkörében zajlik. Flávio Bolsonaro jelöltsége, amelyet apja kizárása után indítottak a 2023. január 8-i puccskísérlethez kapcsolódó eseményekben való felelőssége miatt, a bolsonaroizmus politikai fővárosának életben tartása és a Bolsonaro-klán visszaállítása a hatalmi vita középpontjába.

Kormányzatának gazdasági eredményei ellenére Lula jelentős politikai megviseléssel néz szembe, bár mostanában – legalábbis átmenetileg – a Trump elnökkel való sikeres találkozása kedvezett neki. A nagy volatilitás, polarizáció és erős bizonytalanság által jellemzett környezetben azonban a választási dinamika jelentősen megváltozhat a következő hónapokban. Az október 4-i első fordulót tekintve a közvélemény-kutatások nagyon szoros versenyt mutatnak a két jelölt között, és nagy a valószínűsége annak, hogy a választás az október 25-i, szoros második fordulóban dől el.

Tekintettel Brazília gazdasági, demográfiai és geopolitikai súlyára, a választás eredménye olyan következményekkel jár, amelyek messze túlmutatnak a határokon, és döntően befolyásolhatják a regionális politikai egyensúlyt.

A három választásnak közös vonásai vannak: nagy széttagoltság és polarizáció, a centrista választási lehetőségek összeomlása, ingatag választói kör és szűk eredmények, amelyek nagyon valószínűvé teszik a második fordulóban történő meghatározásokat. Ehhez járul még a tagadás – vereség esetén az eredmények el nem fogadása – előretörése, valamint a választások nagyobb mértékű igazságszolgáltatása, a közösségi oldalakon megjelenő félretájékoztatások által súlyosbított kontextusban. Ráadásul a leendő elnökök egyikének sem lesz saját többsége a Kongresszusban, ami komoly kihívásokat vetít előre a kormányozhatóságot illetően.

Kettős kérdés merül fel ebből a választási ciklusból. Az első: vajon a folyamat nagyobb politikai homogenitáshoz vezet-e – a jobboldali kormányok túlsúlyával – vagy heterogénebb konfigurációhoz, amelyben a régió főbb gazdaságai között különböző ideológiai irányzatok léteznek. A második: vajon Latin-Amerika egy elhúzódó jobboldali politikai ciklusba lép-e be, amely összehasonlítható a század elején az első „rózsaszín dagály”-val, vagy egy rövidebb és instabilabb szakaszba, mint mindkét ideológiai jel közül az utolsó kettő.

Személyes vezetés

Röviden: a bal-jobb tengely továbbra is referencia, de már nem elég megmagyarázni a pragmatikus választókat, akik kevésbé ideológiai identitáson, mint teljesítményértékelésen szavaznak. A biztonság, a növekedés, a foglalkoztatás, a jólét és az őszinteség manapság többet jelent, mint a hagyományos politikai narratívák. Azok a kormányok pedig, amelyek nem hoznak gyors, kézzelfogható eredményeket, nemcsak támogatásukat veszítik el: egyre növekvő kormányzási problémákkal kell szembenézniük, és fennáll annak a veszélye, hogy hatalomra kerülésük pillanatában eltávolítják őket a hatalomból.

Ez a strukturális volatilitás forgatókönyve azonban további kockázatot rejt magában. A társadalmi frusztráció és a büntetés szavazata nem feltétlenül jelent mérsékelt vagy institucionalista alternatívát. Ezek táplálják a tekintélyelvű perszonalista vezetést, a jobb- és baloldali illiberális projekteket, valamint a „hatékonysági” modelleket: olyan kormányokat, amelyek – mint Bukele – nehéz kezet, népszerűséget és a demokratikus ellensúlyok fokozatos gyengülését egyesítik.

Röviden, Latin-Amerika politikai jövője kevésbé az ideológiától függ, hanem attól, hogy kormányai képesek-e konkrét eredményeket produkálni a demokratikus egyensúly feláldozása nélkül. És nem csak a latin-amerikai országok politikai stabilitása fog múlni ezen a képességen, hanem demokráciáik minőségén és jövőbeni ellenálló képességén is.