PokerStop

Az olajárakat figyelembe véve Donald Trump amerikai elnök kormánya szeszélyes megközelítést alkalmaz Oroszország és Irán elleni szankciók bevezetésekor.

Scott Besent pénzügyminiszter április közepén jelentette be, hogy az Egyesült Államok nem hosszabbítja meg az orosz olaj értékesítését lehetővé tevő mentességet. Alig két nappal később, péntek este a Pénzügyminisztérium új, 30 napos határidőt adott ki. Volodimir Zelenszkij ukrán elnök elítélte ezt a mentességet, mondván, hogy „minden orosz olajért fizetett dollár háborúra szánt pénz”. A szenátusi demokraták ezt a 180 fokos fordulatot is „szégyenletes” döntésnek minősítették, majd pénteken Picent az Associated Press-nek azt mondta, hogy az Egyesült Államok nem kívánja újra megújítani a mentességet, mivel tudja, hogy a jelenlegi mentesség május 16-án jár le.

Az orosz olajszankciókkal kapcsolatos visszalépés az amerikai politika végrehajtásában tapasztalható zavaros állapotot tükrözi abban az időben, amikor a Trump-kormányzat az Izraellel indított Irán elleni háború következményeivel néz szembe. Míg korábban az Egyesült Államok arra használhatta pénzügyi erejét, hogy megbénítsa ellenfelei gazdaságát, addig az olyan országok, mint Oroszország és Irán, most az energiapiaci befolyásukat használják a válaszadásra. Ez rögtönzésre kényszerítette az amerikai szankcióprogramot felügyelő pénzügyminisztériumot.

Szankciók és felmentések

Pénteken a Trump-adminisztráció széles körű szankciós kampányt indított 40 olyan hajózási társaság és hajó ellen, amelyek állítása szerint az iráni olajszállító tartályhajók „árnyékflottájához” tartoznak, az iráni gazdaság megbénítására irányuló erőfeszítéseinek kiterjesztése érdekében. Szankciókat vezettek be a független kínai finomítóra, a Hengli Petrochemicalra is, amely az iráni kőolaj és kőolajtermékek egyik legnagyobb felvásárlója.

A múlt heti szenátusi meghallgatáson Besant azt mondta, hogy az orosz engedély meghosszabbítására vonatkozó döntést a fejlődő országok nyomására hozta meg, amelyek arra kérték őt, hogy tartson nagyobb mennyiségű orosz olajat a piacon, miközben Washingtonban volt, hogy részt vegyen a Nemzetközi Valutaalap és a Világbank tavaszi ülésein. „Azt hittem, hogy nem fogjuk megtenni” – mondta Besant, hozzátéve, hogy a szegény országok globális olajhiánytól szenvednek.

Sem a Fehér Ház, sem a Pénzügyminisztérium nem kommentálta, hogy az Oroszországgal szembeni szankciók enyhítéséről szóló döntés Donald Trump elnök közvetlen utasítására született-e.

Ezek a létesítmények becslések szerint napi 200 millió dollárral töltik meg Oroszország kasszáját, aláásva az évek óta tartó amerikai és nyugati erőfeszítéseket, amelyek célja, hogy csökkentsék Moszkva ukrajnai háborújának finanszírozását.

Chris Coons demokrata párti szenátor a szerdai ülésen Pisant kihallgatásakor ezt mondta: „Nem kell elolvasnia a könyvet (A háború művészete), hogy rájöjjön, rossz ötlet segíteni ellenfelének pénzt keresni, miközben háborúban áll vele.” Hozzátette: „Nincs olyan ország, amely többet profitált volna ebből a háborúból, mint Oroszország”, megjegyezve, hogy bevételei Iránt katonailag is támogatják.

Nyomás Iránra

Ami az Iránnal kapcsolatos stratégiát illeti, szintén problémásnak tűnt. A múlt hónapban az Egyesült Államok 30 napos mentességet adott az iráni olaj értékesítésére, azzal az ürüggyel, hogy hozzájárul a globális olajárak csökkentéséhez, és megakadályozza, hogy Teherán hasznot húzzon a Hormuzi-szoros bezárásából. De az adminisztráció ebben a hónapban irányt változtatott; Lehetővé tette a felmentés lejártát, és elindította a „Gazdasági düh hadműveletet”, új szankciókkal sújtva Iránt. Az amerikai hadsereg emellett kiterjesztette az iráni kikötőkbe tartó és onnan induló hajók blokádjának hatályát a nagyvilág vizeire is.

Besant ezt a kezdeményezést egy pénzügyi bombázási kampányhoz hasonlította. Az elmúlt héten ő és Trump hangsúlyozták az Iránra nehezedő gazdasági nyomást, tekintettel arra, hogy napokon belül nem tud több olajat tárolni, ami arra kényszeríti, hogy bezárja kútjait, és fennáll annak a lehetősége, hogy azok tartós meghibásodásoknak vannak kitéve, és az összeomlás felé taszítja a gazdaságot.

„Ez egy hirtelen fordulat a politikában” – mondta Jennifer Kavanaugh, a Védelmi Prioritási Központ vezető tudósa és katonai elemzési igazgatója. Hozzátette: ez az ingadozás azt mutatja, hogy a Trump-kormány „nem számított arra, hogy ez a helyzet ilyen sokáig folytatódik”.

Kifejtette, hogy a múltban a „fő nyomás” katonai volt, azzal a feltételezéssel, hogy a bombázás Irán megadására készteti. De ahogy a harcok folytatódtak és a költségek növekedtek, a katonai eszkaláció kevésbé elfogadhatóvá vált, különösen mivel Trump „a retorikai eszkalációt a végsőkig kimerítette” azzal, hogy a tűzszünet előtt azzal fenyegetőzött, hogy kiirtja az iráni civilizációt, ami a gazdasági eszközök felé való elmozduláshoz vezetett.

Hormuz kihívások

Irán tovább bonyolította az Egyesült Államok szankciós stratégiáját a Hormuzi-szoros lezárásával, katonai eszközöket használva egy „gazdasági háború” részeként.

A hajózási információkra szakosodott Lloyd’s List elemzése azt mutatta, hogy „az iráni árnyékflotta működésének megszakítására utaló jelek” mutatkoztak az Egyesült Államok globális blokádja fényében, néhány tankhajó irányt változtatott vagy megállt. A hajókövetési adatok azonban azt is mutatták, hogy Iránnal kapcsolatban álló tankerek még mindig hajóztak.

A Pentagon csütörtökön közölte, hogy az Egyesült Államok erői megálltak és felszálltak egy második, iráni olajat szállító, szankcionált tartályhajóra az Indiai-óceánon, egy hasonló keddi művelet után. De Kavanaugh figyelmeztetett, hogy „a blokádok nem gyors megoldások”, tekintettel arra, hogy Irán képes lehet ellenállni a nyomásnak. Mert a hatás eléréséhez idő kell.

A globális blokád jogi és működési kérdéseket is felvet, mivel földrajzilag nincs korlátozva, olyan időszakban, amikor az Egyesült Államok csak korlátozott számú hajót tud visszatartani, ami azt jelenti, hogy gyakorlati hatása „marginális” lehet, amellett, hogy gyengíti Washington hírnevét a nemzetközi rend védelmezőjeként.

Edward Fishman, a Council on Foreign Relations kutatója szerint a szankciók zavaros alkalmazása a gazdasági és katonai háborúk metszéspontját tükrözi. Hozzátette: „Nincs kész modellünk az ilyen típusú gazdasági háborúra, ami megmagyarázhatja az amerikai zűrzavart.”

* A New York Times újságszolgálata.